长江海事局现代监管系统管理模式研究

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为了适应航运业和沿江经济的快速发展、实现“使航运更安全,让长江更清洁”的目标。长江海事局制定了四化目标:管理信息化、反应快速化、执法规范化、管理现代化。为了实现四化目标芜湖海事局、武汉海事局于2007年先后建立了VTS监管系统,重庆VTS一期工程在今年初也投入试运行。它标志着长江海事局水上安全监管水平有了突破性的提高,同时为现场巡航、监管、指挥、事故预防和水上人命救助增添了高科技手段,实现了辖区范围的船舶动态监管,极大地提高了海事管理效率和搜救水平,进一步为船舶航行带来更安全、畅通、便捷的服务。但是随着VTS系统的建立,同时也出现了一些值得思考和解决的问题:怎么才能充分发挥VTS的功能和作用、发挥VTS、GPS、CCTV等现代监管手段在海事管理中的作用,以及怎么才能使现代监管手段与常规手段能够有机结合、硬件手段和软件环境相结合,使海事管理模式适应现代监管手段的要求。本论文就是针对以上问题通过调研了解国内外现代监管系统管理模式,分析长江海事局现有监管模式的特点,结合武汉、芜湖交管工程管理模式的运行,运用一定的管理学理论论探索长江海事局在现代监控设备运用后现代监管系统管理模式,使海事管理模式尽快适应长江海事系统监管现代化的管理需要。本文共分六章,第一章主要介绍研究背景、内容及技术路线;,第二章通过阅读参考文献和资料,介绍了美国、香港等发达国家和地区以及国内主要港口现代监管系统的管理模式及可借鉴之处;第三章通过实地调研,介绍和分析了长江海事监管系统运行管理方式及适应性;第四章也就是本文的核心部分通过对国内外现状、长江海事局监管系统现行管理方式分析,提出现代监管系统运行管理框架、人事管理方案、设施维护管理方式及对现有管理模式的调整方案,本章最后在以上基础上对长江海事局监管系统管理模式提出优化建议;第五章对研究做出总结和展望。
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