在与中东国家的关系中，苏联与伊朗的历史纠葛较深。由于沙俄在历史上对伊朗的多次侵略以及苏联对伊朗内政的干涉，尤其是伊朗在伊斯兰革命后采取了“不要西方，也不要东方，只要伊斯兰”的外交政策后，使得苏联与伊朗的关系长期处于僵持状态之下。冷战结束后，俄罗斯曾一度试图融入西方世界，但随着北约东扩、阿富汗战争、伊拉克战争以及中亚颜色革命的相继发生，美国遏制与打压俄罗斯的战略意图愈加明显，俄罗斯的国家利益与战略安全空间受到前所未有的威胁，在国际政治的压力以及国内经济发展的动力的驱使下，改善和发展同伊朗的关系成为俄罗斯外交政策的必然选择，但是由于俄伊两国历史上的阴影及缺乏互信基础，尤其是两国在经济上的互补性不足，加之俄国内政治因素的制约均导致伊朗在俄罗斯对外战略中不可能占有主要地位，俄罗斯调整对伊朗政策的动机只是基于国际政治格局的压力及俄国家经济发展与政治稳定的动力需求，这也决定了俄罗斯对伊朗政策调整的限度，这种限度也深刻反映在俄罗斯对待伊朗核危机的政策中。事实证明，伊朗在俄罗斯的对外战略中，只能是棋子，而不会成为俄罗斯的伙伴。