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政府话语是指政府公共当局及其公务人员为了实现自身利益表达,信息传播、从而达到与其他社会成员沟通,或控制他人的思维和行为等的目的,通过声音、文字等的形式表现出来,使得社会其他人员能够及时接收并了解其信息内容。近年来随着互联网技术的飞速更新发展,话语权从传统的单一话语形式转变为多元话语模式。这是新技术和新媒体下网络话语的表现,已发展成为舆论的强大力量,影响到政府作为的各个方面。早在上世纪90年代,互联网在我国迅速发展起来,公民可以利用互联网获取政务信息并加以评论。近年来随着网络媒体的迅速崛起,全体社会成员都可以通过运用互联网上的各大信息网站发表对新时期我国社会问题、政治问题和经济问题的看法,这使得互联网成为公众交流平台。但是,在这个平台上,经常由于一些具体的社会紧急情况而引起广泛的社会讨论,造成了高度的社会关注,形成一种特殊形式的舆论。公民在积极参与讨论国家事务和社会热点事件的这个过程中,公众参与意识开始觉醒,推动政府走上政务信息公开的道路,有利于政府亲民政策的开展,并接受民主监督从而做出正确决策,使网络舆论成为推动民主发展的新形式。同时,由于网络舆论自身存在的不足,具有自发性、意识性、盲目性等特点,导致网络舆论中存在信息失真、话语权不平等等问题,再加上互联网个人用户网络参与素质不一,容易导致发生表现偏激的事件,这些负面事件并不能真正地反映民意,反而会影响公共部门决策,不利于政治民主进程的推进,使政府脱离话语困境。因此,为了缓解热点事件中官员和公众的话语矛盾,有必要对政府话语机制进行全面系统的了解,明确参与网络舆论的政府和广大网民双方行为对政府话语运行的影响,找出话语运行在各个阶段存在的问题,然后针对存在的不合理的话语运作机制对症下药,建立公开、互动协商式的新型政治话语运作机制。