《钦定学政全书》是清代为各省学政办公有例可循而编修的一部官方政书,由礼部尚书素尔讷等奉旨编纂,于乾隆三十九年颁发各省。该书对于今人探讨清代学政官制、学校教育、以及基层科举制度有重要价值,但目前尚无系统研究专著,以《钦定学政全书》为分析底本的学术论文也较少,因此本文以乾隆三十九年版《钦定学政全书》为研究对象,对该文本的编纂情况、学术价值进行细致讨论。《钦定学政全书》分类详细,将历年皇帝谕旨和臣工条奏中有关学校的档案全部编入,不仅详细记载了各省学政规制和职权,还具体阐明了学政所负责的岁、科二试和院试所涉及的清朝基层科举制度,以及清朝发展形成的由中央到地方、官方到私立的整套学校教育系统。针对上述内容,本文共分六部分:第一部分阐述《钦定学政全书》的编纂情况,在梳理成书过程的基础上分别阐述该书的版本、体例、内容等。《钦定学政全书》现存四个版本,其中由素尔讷等人纂修的乾隆三十九年版《钦定学政全书》,因其体例完整、内容详实、影响最广,是当前学界普遍认同的一版。该书严格遵照政书“以事分类”的体例,以编年形式整理归纳所有相关档案。在内容上包括学宫事宜、学政事宜、考试场规、生童试卷、考核教官、整饬士习、清厘籍贯、学额总例、各省学额、各省事例等各个方面,具有较高的学术价值。第二部分将《钦定学政全书》与其他相似文献进行比较研究。本文主要选取了乾隆版《大清会典》及其则例和《钦定礼部则例》两部文献。三部书籍都是记载清代典章制度的官修政书,在编纂体例和内容细节上有同有异。乾隆版《大清会典》采用会典的形式,是当时为规范全国典制所编成的具有“宪章”性质的书籍。《钦定礼部则例》属于则例性质,是礼部自行编纂的部门事务守则,具有时效性。在对比分析中,可以发现《钦定学政全书》对学校、科举等学政所负责的事项进行了详细归纳,梳理出清晰的制度变迁过程,现实意义和学术价值更大。第三部分主要探讨《钦定学政全书》对研究清朝学政官制的史料价值。清承明制,为保证地方教育事业的发展,清朝在各省设置学政,要求“衡文课士”、培育人材。雍正年间对学政官制进行改革,将学政地位提升至与督、抚平行,同时规定了以翰林院编修、检讨等官担任学政。在地方,学政专司考校,主要负责考试察核、化民成俗和监察地方等。由于权力的扩充,清朝也发生了众多学政案。第四部分侧重分析《钦定学政全书》对研究清朝学校教育系统的史料价值。清朝形成了中央以国子监为主,地方分设官方儒学,并辅之以书院、义学、社学等一整套学校教育体系。《钦定学政全书》详细安排学校教育内容,制定规章条例,用来广施教化、规范士子言行,培养出符合朝廷要求的人材。第五部分倾向于探究《钦定学政全书》在清朝基层科举制度上的史料价值。清朝基层科举主要包括学政所主持的岁、科二试和院试等,在报考条件、考试流程、科场防弊等方面进一步规范化和制度化,形成了更为系统严密的基层科举制度。清朝为鼓励士子读书向学,也制定出相应的优待措施。同时,八旗科举作为清代科举制度中的独特存在,依照汉人应试规定也逐步实现完备。第六部分基于前三部分对《钦定学政全书》史料价值的肯定,系统总结了该书对于学术研究的意义。由于《钦定学政全书》内容的专门性,其学术价值主要是体现了各地区各民族的文化差异,以及反映出清代教育制度流变。清朝入关后,为协调越发复杂的民族关系和统辖更加广袤的领土疆域,分民族、分地区制定了标准不同的学校教育方针和科举应试规定,体现了鲜明的文化差异。但同时,清朝为了统一思想,实行崇儒重道的文教政策,并在此指导下强化教育模式,形成学校性质官学化、教育内容应试化的特点。对《钦定学政全书》的分析研究,不仅有利于探究学政官制在清朝“内外相维”原则下的特殊定位,还能进一步与其他记载乡、会试科举制度以及清朝中央官学制度的文献相互补充,其学术价值值得肯定。