我国的银行分为中央银行,商业银行和政策性银行。其中商业银行也分为两种：第一种是农村商业银行、城市商业银行；第二种是股份制商业银行、国有商业银行。本文的研究对象即为城市商业银行,具有资产规模小、经营范围狭窄等特点。大部分城市商业银行按照当代企业管理制度设立,公司管理相对于比较完善,再加上经营地区集中,讯息传送较快、扁平化决策,与大银行来说具有操作灵活,可快速响应时常变化、快速决策的特点,对迫切需要融资的企业来说,具有强大吸引力。另外,具备与地方经济交融的地缘性优势。多数城市商业银行与地方政府和企业保持着亲密的关系,在获得信息等重要资讯上具有地缘优势和时效优势,对当地客户的资信状况、经营效果掌握得更精确无误。进入21世纪的第三年我国就对现有的金融政策进行了调整,引进先进的信贷管理方法,使用目前国际上通用的关于到期信用贷款资产五级分类方法,这种分类方法的依据是对贷款的动态风险进行严格的角度,对借款人的还款能力进行严格的评估。这五级分类方法根据风险的从低到高分别是损失类、可疑类、次级类、关注类和正常类,这其中前三类风险较大。HS银行在我国城市商业银行改革发展中,基于其特色的“HS模式”,推动了我国城市商业银行系统的不断完善。HS银行自2005年成立以来,通过自身不断的探索与发展,对当地经济的发展起到了巨大的推动作用。但是,目前HS行仍处于传统信贷业务扩张时期,储户关系管理水平较低和风险控制方面还不尽完善,特别是内部控制制度建设还存在许多问题,全面落实内部控制制度的效果还不是十分理想,不良资产的管理也急需改进。本文研究在对商业银行不良资产的界定和分类介绍的基础上,分析了HS银行不良资产的形成原因,并借鉴国内外银行对不良资产管理的经验,从中获得启示,最后在上述研究基础上,结合HS银行自身特点与实际情况,提出了基于内部控制的角度不良资产的管理和预防对策。主要包括以下几个方面：加强内部控制环境建设、建立完善的安全和风险防范体系、建立信贷内控体系、提高监督能力以及加强信息交流。本文的研究对于HS银行来说,可以完善其内部控制体系,提高不良资产的管理能力,从而起到促进HS银行可持续发展的目的。同时,对于其他商业银行来说也具有借鉴意义,还可以不断完善我国金融体系相关的理论,从而可以不断推动金融发展战略的实现。