进入21世纪之后,我国老年人口数量不断增加,我国在"未富先老"的条件下提前步入了老龄化社会,养老正成为我国这个超级大国日渐突出的问题。我国第一批独生子女都已经到了婚育年龄,我国的家庭格局发生了翻天覆地的改变,呈现出典型的"倒金字塔"模式,有关养老的现实问题亟待解决。我国家庭养老所发挥的作用越来越小,但是机构养老又受制于多方面的因素,因此我国目前的养老模式已经无法满足老年人的养老需求。政府为了解决老年人的养老问题,需要采用新的手段和方法为老年人提供养老服务,政府购买养老服务应运而生。本文界定了政府购买公共服务与养老服务的概念,将公共产品供给理论与养老服务理论作为理论支撑,以呼和浩特市为典型实例。发现了政府购买养老服务在政策落实、资金投入以及监督评估机制等方面存在的问题,针对问题进行原因分析。在借鉴了美国、日本、北京与上海养老模式的基础上,得出了符合呼和浩特市政府购买养老服务的对策建议。希望以此完善政府购买养老服务相关理论体系的构建,与此同时丰富政府购买养老服务的实践经验。