择校现象及其对策研究

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择校是我国20世纪90年代后义务教育阶段改革的焦点问题。社会各界尤其是学术界都对此展开了激烈的讨论,但仍处于仁者见仁、智者见智的局面。由于历史的原因,我国义务教育资源分布极其不均衡,这是不争的事实。教育资源的分布不均衡与人们接受优质教育的意识不断增强,导致了我国目前的择校风盛行。在西方发达国家,作为教育体制改革的结果的择校,在我国却只是一种自发的择校现象。由于教育行政部门的不支持和自发择校的迅速蔓延,导致我国择校的混乱局面。为何在我国政府三令五申禁止择校的情况下,而我国教育现实中,“择校风”却是越刮越猛?本文认为,除了教育资源分布不均衡的原因外,屡禁不止的择校现象还有着与择校人密切相关的利益原因,这是一个值得关注的重要原因,因为人们只关心与自己利益相关的事务。择校不仅是个教育问题,也是个社会问题,我国的自发择校现象不是行政命令能够禁止得了的,简单的行政禁止也不是解决我国择校问题的最佳对策。择校是一个涉及教育行政部门、教育提供者——学校、教育消费者——学生及其家长三方利益相关者的复杂问题,解决我国的择校现象的最优方案应该是择校利益相关者共同努力的结果。全文共分为五部分。第一章为绪论部分,主要交待了笔者研究此问题的背景、意义、研究方法和对中外择校问题的研究现状。第二章为择校及其意义,该部分对择校与择校的意义进行了深入的剖析,以便为下文的写作奠定基础。第三章为我国择校存在的主要问题,通过与美国择校的比较,主要分析了教育行政部门对择校的禁止与我国自发择校迅速蔓延的矛盾,以及由此引发大量亟待解决的问题。第四章为择校的原因分析,为什么我国自发择校屡禁不止,还愈演愈热?这部分主要分析了择校生命力如此旺盛的原因。第五章为政策建议部分,由于择校能防止教育“寻租”,完善教育制度,提高教育质量,而我国择校仍然处于一片无序状态的现实情况,提出治理我国择校问题的对策。
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