本文从美国新保守主义与自由主义和保守主义的关系入手,分析了新保守主义的兴衰流变、基本思想和主张及其对布什政府外交政策的影响。 新保守主义兴起于 60 年代末 70 年代初。从外延上看,它是以新保守派为代表的一种政治思潮,是新保守派对 60~70 年代美国政治的思想反应。从内涵上看,它最初从自由主义起家,却以保守主义政治哲学家列奥·施特劳斯的“自然正当”学说为哲学基础。在其理论形态的建构过程中,新保守主义吸收了古典自由主义和传统保守主义的思想内核。 作为一种政治思潮,新保守主义在其历史发展过程中跌宕起伏,一波三折。60~70 年代,新保守主义从自由主义倒戈,转向保守阵营,并在当时的政策辩论中崭露头角。80 年代里根执政时期,一批新保守派人士加入了里根政府,得以把他们的外交理念变成政策实践,从而使新保守主义名噪一时。冷战结束后,新保守主义一度陷入低潮。但是,布什政府的上台为新保守主义提供了重整旗鼓的机会,“9·11”事件的发生更使它的政策主张大行其道。 新保守主义信奉民主和平论和进攻性现实主义的教条。它以改造世界为己任,在对外政策上注重意识形态因素,主张积极推广美国的自由民主价值观,同时又强调充分运用美国的实力优势处理对外关系和对付对美国国家利益的挑战,要求实现美国的世界领导地位。在“9·11”之后,新保守主义提出了对恐怖主义组织和寻求大规模杀伤性武器的国家实施“先发制人”打击的方针,以及对“无赖”国家进行“政权更迭”的理念。 布什政府与新保守主义在意识形态上具有共通性,这使得新保守主义主导布什政府的战略思维和政策选择成为可能。“9·11”后,这种可能在更大程度上变成了现实。新保守主义影响布什外交的典型表现是,美国不仅对伊拉克发动了先发制人和促使政权更迭的战争,而且以伊拉克为起点推行改造中东的民主试验。同时,布什政府一度在对华政策上倒退,造成中美关系的紧张和不稳定。 伊拉克战争是新保守主义对布什外交的影响达到顶点的标志。然而,新保守主义时下的风光却不能掩盖它同时面临诸多挑战的事实。从社会力量、经济资源、外交压力和国际格局来看,新保守主义要想真正打赢“观念之战”仍然是“任重道远”。就当前而言,伊拉克战争对新保守主义可谓一把双刃剑。伊拉克重建的成败得失将直接决定新保守主义的影响限度和发展前景。