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党政领导班子的内在结构是决定其整体功能强弱和发展潜力大小的核心因素。优化党政领导班子结构是改善其整体功能最直接、最有效的方法。当前,在实行集体领导体制的大背景下,各级党政领导班子在党和国家各项事业中居于重要地位,发挥着关键作用。如何不断优化党政班子结构,使其产生一加一大于二的团队合作效应,真正实现优势互补、人岗相宜、通力合作的最佳配置,是摆在各级党委面前的一个重要课题。优化领导班子结构是充分发挥领导班子职能的基础,是加强领导班子建设的重中之重,这是笔者在调研时获知的各级领导干部反映的一个共同问题,也在近年来领导班子建设实践中得到了充分印证。立足全面深化改革,着眼推动科学发展,对优化领导班子整体结构问题进行深入研究很有必要,找准各个因素变量的主次关系,出台优化领导班子结构的相关政策,从而为加强党政领导班子整体建设的提供系统、科学的指导依据,这正是本研究的意义所在。论文通过对国内外领导体制和干部选拔制度的对比分析,从理论上阐述了领导班子建设和优化其结构的重要性;通过对领导班子建设面临的新形势、新任务的阐述,引出当前优化领导班子结构工作紧迫性;通过对县级党政领导班子建设在结构方面的现状和存在问题的分析,初步找到了用人的思想观念较为保守、选配班子的标准不够明晰、政策顶层设计还不够科学、执行操作过于机械等四个方面原因。在此基础上,提出了建立“人岗相宜、功能完备,上下衔接、科学流动,性格相容、和谐共事,梯次配置、充满活力”的结构基本原则及模型和“着眼长远,通盘考虑;功能至上,分清主次;实事求是,灵活操作”四个基本要求。最后,重点从操作层面提出了政策调整、机制完善、组织实施等三个方面的建议,力求在领导干部资源合理配置上探索路子,为各级党委领导班子建设提供基本依据和参考。