中国民族地区妇女发展研究

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1961年联合国提出了发展的概念。上世纪70年代初,妇女问题研究开始逐渐与发展领域相接轨,形成了一整套促进妇女发展的理论与实践框架。先后出现了三种妇女发展的理论与政策模式的嬗变,即:上世纪70年代开始的“妇女参与发展”(Women in Development,即WID)、上世纪80年代后期的“妇女与发展”(Women and Development,即WAD)及上世纪90年代的“性别与发展”(Gender and Development,即GAD)。中国少数民族妇女研究是到20世纪90年代以后才得以真正开始。其背景是:中国正处在转型时期,改革开放十多年,虽然中国妇女的地位和权利有了很大的提高,但妇女发展仍然面临着更严峻的挑战,出现了许多新问题。1995年第四次世界妇女大会在中国的召开引发了国际社会对于中国妇女需求与问题的关注,各种妇女发展项目随之大增,中国妇女发展不再关起门来自说白话了,开始与国际接轨,许多境外的妇女发展经验也在中国落地生根。本文正是本论文的主要内容如下:绪论:包括选题缘由、研究综述、研究意义、研究方法和研究情况、创新与不足。第一章:论述了民族地区妇女经济参与的状况,虽然,目前民族地区妇女在经济参与方面取得了长足的进步,但是随着市场经济的不断发展,在妇女经济参与方面依然存在着诸如传统性别模式的影响、妇女自身发展能力的不足、非正规职业的女性化以及对妇女相关扶持政策的不足等一系列问题。因此,促进民族地区的社会发展、提高民族地区妇女自我发展能力、实施民族地区妇女就业扶持政策措施、树立民族地区妇女经济参与典范、发展民族地区第三产业以及认真组织开展爱心救助活动,都是让广大民族地区的妇女参与到现代化经济活动中来,真正推动民族地区妇女经济参与活动向前发展必不可少的前提。第二章:论述了民族地区妇女政治参与的状况,从人数上看,妇女是民族地区的半边天,但在实际的社会参与中,尤其是在政治参与中,她们却处在政治资源分配的边缘地位。在我国,尤其是偏远的少数民族地区,公民的政治参与主要依靠政府动员式参与,在规定的有限范围中选择,公民的政治参与往往动力不足。造成民族地区妇女政治参与障碍的原因是多方面的:妇联组织的力量微薄、妇女参政政策在实施中存在问题、家庭和传统观念以及自身心理因素的影响等都常常使民族地区妇女政治参与陷入无奈或流于形式,没有发挥实质的作用。因此,必须重视妇联组织的作用、优化民族地区妇女政治参与的政策环境、确保妇女政治参与的政策法规落到实处、建立人才库,储备优秀妇女后备干部、全面提升妇女政治参与的能力、增强妇女政治参与的自信心才能充分地实现妇女的政治参与。事实证明,妇女政治参与的实现与提高,受益的不仅仅是妇女,而是整个社会。第三章:论述了民族地区妇女的教育状况,分析了民族地区女童教育的障碍、民族地区妇女高等教育的障碍以及民族地区成年妇女的教育培训障碍,提出了加大基础教育资金投入、改善办学条件、发展学前教育及双语教学、以项目带动民族地区妇女教育发展、加强民族地区学校师资队伍的建设,提高教育者的素质、重视家庭教育、义务教育阶段渗透少数民族女童职业技术教育以及民族地区妇女接受高等教育的优先保护等发展思路。妇女教育的成败关系到一个民族,乃至一个国家的兴衰。因此,要认真分析现实存在的妇女教育的困境,制定相应的政策,方能突破这个瓶颈,提高各族人民的物质与文化生活水平,以利于现代和谐社会的实现。第四章:论述了民族地区妇幼卫生工作网络、妇女生育健康水平、妇女生殖保健水平以及妇女生存环境状况。分析了妇女健康的障碍:民族地区经济贫困、落后思想观念作祟、民族地区妇幼保健机构存在的问题以及流动妇女增多,保健服务无法实现跟踪管理。对此提出了解决民族地区妇女健康的对策,即,以项目帮助妇女脱贫致富、加强民族地区妇女健康教育、开展妇女健康救助行动、发展民族地区医疗卫生事业,改善妇女卫生保健服务。民族地区妇女的健康问题一直是难点问题。目前,民族地区采取以项目带动妇女健康发展,将妇女健康问题细化、量化成为一个个具体的项目,这是符合民族地区的实际,有利于妇女工作做实做细,也是民族地区妇女工作的创新发展。结语:民族地区妇女发展是稳步向前的,但是相比一线城市和东部发达地区,民族地区妇女发展还处在初级阶段。因此,必须结合民族地区的实际情况来采取合适的政策措施帮助她们发展,笔者提出四个需要关注的方面:将社会性别意识纳入到公共政策的制定中、重视妇联组织在帮助妇女发展方面的重要作用、依托项目带动民族地区妇女发展依然是帮助妇女发展的重要途径之一、在民族地区妇女发展方面教育被赋予了重要意义。
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