村民自治是中国特色社会主义民主政治建设和农村社会改革的重大实践,是中国共产党领导亿万农民建设中国特色社会主义事业的伟大创造。改革开放以来的三十年,村民自治已经深深地改变了中国农村的面貌,有力地推进了农村的政治民主化进程。中国共产党第十八次全国代表大会报告明确提出要依法保障人民群众直接行使民主权利,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、加强议事协商、强化权力监督为重点,保障人民享有更多更切实的民主权利。加强村民自治的研究,是学习贯彻党的十八大精神的一部分,对于解决村民自治发展所面临的难题、进一步推进村民自治在新的历史时期发展完善有着积极的意义。本文坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,首先对村民自治的概念进行了界定,对村民自治的历史渊源进行了梳理。其次,考察了村民自治的发展历程,描绘出了村民自治发展的轨迹和发展现状,总结了村民自治发展的经验。再次,分析了村民自治进一步发展面临的主要问题,既有体制的不完善和村民自治自身发展不足的问题,也有经济文化滞后等基础性问题对村民自治的制约。最后,研究了进一步推动村民自治发展的对策,在解决村民自治“两委”关系问题上,分析了适合目前中国国情和体制现实的模式；提出了一些加强和完善“四个民主”建设的办法和措施；研究了现阶段村民自治相关法律法规的不足之处,提出了对现行法律法规修订完善的一些建议；探讨了在未来一段时间内由国家支持和主导,利用新时期农村综合改革和国家支持新农村建设的契机,解决制约村民自治发展的经济和文化等基础性问题的一些办法。