我国饮用水安全监管法律问题研究

被引量 : 0次 | 上传用户:aids1324170
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
饮用水安全与否直接关系到饮用人群的健康及生命安全,关系到社会的稳定及综合国力的增强。近年来我国饮用水污染事件频发,不安全饮水威胁着居民的身体健康,影响着社会主义和谐社会的构建。寻找高品质的饮用水成为当今社会生活的必然要求,对饮用水安全状况进行监管也成为了保障居民健康的硬性需求。饮用水安全应该包含三个方面含义:水质合格、水量有保障以及具备安全管理应急处理突发事件的能力。饮用水安全监管是指相关机构依据相关法律对饮用水的水质、水量、方便程度和保证率实施监督管理的过程,真正意义上的从水源到水龙头的全程监管要求在系统各环节满足水质合格、水量有保障的同时也要具备相应的抗风险能力,并能从水量水质上进行联合监管再对水质做出相应评估报告,才可以准确、及时地反映出饮用水的安全状况。近年来水污染事件以及西南大旱暴露了我国在饮用水方面很多现实问题,现阶段我国法律体系中关于饮用水安全的法律法规和部门规章内容分散,法律层级不一,重叠与缺失共存,系统性、可操作性、协调性不强,远远不能满足饮用水安全监管的要求。从法律体系的逻辑性、严谨性的要求上看,饮用水安全专门立法的缺位,导致行政法规和部门规章的效力层级得不到相应的上位法支持,致使不同效力等级之间的法律规范不能很好地衔接,使得饮用水安全监管法律体系层次不清、结构不全。特别是在现阶段,公众对于饮用水安全的要求日益提高,而饮用水质量直接影响人体健康及全面小康建设目标的实现,所以为了保障饮用水安全,制定饮用水安全的专门立法势在必行。目前国外关于饮用水安全监管的经验相对成熟,到目前为止均被证明是有效可行的,而且很多制度也有其合理性和借鉴意义。通过研究美国、英国以及日本的饮用水安全监管,可以发现国外对饮用水安全监管的相关立法比较完善,水质标准统一,监管机构职权划分明确,有健全的应急处置制度和完善的水源地的监管制度。结合我国的具体情况,在完善我国饮用水安全监管的路径中,应该首先完善相关法律体系,通过制定《饮用水安全法》作为饮用水安全监管领域的基本法,并健全相关法规、部门规章,完善水质标准,从而形成真正意义上的饮用水安全监管法律体系;此外,应完善饮用水安全监管体制,建立科学的水质监管机构,并赋予其合理、合法的监管职责;在完善具体监管制度层面,应该健全饮用水安全应急管理制度、建立饮用水安全检测结果公示制度并且加强公众参与监管。以此层层递进,从真正意义上建立完善的饮用水安全监管保障体制,保障我国经济的可持续发展。
其他文献
能量角概念已经应用在民航飞机的空速保持和飞机着陆进近阶段产生低能量告警信号等方面。介绍了能量角的定义,利用能量角概念设计的空速保持控制算法的原理,以及利用能量角产
从德之内涵、才之内涵、德才兼备德为本三方面进行论述,阐明了医务人员只有具备良好的职业道德和过硬的医疗技术,才能全心全意为人民的心身健康服务.
自1980年版《婚姻法》开始,我国的婚姻法律制度一直秉持与时俱进的原则,重视婚姻生活的发展趋势。但是,人们在肯定社会转型给婚姻价值观带来转变的同时,似乎忘记在转型背后所
提出了一种简单实现PLC直接控制步进电机的方法,设计了直接控制步进电机系统的软硬件。并在反应离子刻蚀机中验证了该方法是可行的,工作可靠。
本文结合沙漠地区修建高等级公路而各类筑路材料极为缺乏的实际,依托二连浩特至赛汉塔拉一级公路工程,针对沙漠地区丰富的风积沙进行研究,系统掌握了作为路基填筑材料的风积
CFD技术为带有气动力非线性的气动弹性分析提供了一种研究途径,但是基于CFD的气动弹性直接数值模拟方法的计算量很大,不便开展定性分析和参数设计.基于CFD的非定常气动力模型
<正>中科院沈阳自动化研究所持股公司AMT投资的子公司———沈阳富创精密设备有限公司通过了全球最大的集成电路设备商———美国应用材料公司(以下简称AMAT公司)SSQA体系的
期刊
高频逆变电源中IGBT(绝缘栅双极型晶体管,Insulated Gate Bipolar Transistot,IGBT)开关频率较高,硬件系统中的一些滤波器件可以选择更小的,这样不仅可以减少逆变电源的体积
本文首先对存货计价采用先进先出法进行简单的阐述,然后就选择这一方法对企业利润和纳税的影响、对企业财务分析指标的影响两个方面进行分析,以为企业合理选择先进先出法计价
中小企业作为国民经济的重要组成部分,其在推动我国经济繁荣发展、吸收劳动力就业、助力产业创新等方面,发挥着无可替代的作用。但中小企业自身发展产生资金需求时,往往因银