我国金融集聚的区域差异及影响因素研究

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金融作为现代经济的核心,随着信息和通讯技术的飞速发展,许多金融功能已经克服了地理上的限制,能够在相隔遥远的不同地理区域低成本和快捷交易,不再需要面对面的交易,金融业已经逐步摆脱空间的束缚,开始出现越来越多的空间集聚现象。而我国的地理版图上金融集聚呈现着从东到西依次递减的区域差异现象,金融资源呈现向长三角、珠三角及环渤海地区集中的趋势。对此,本研究在参考前人的研究基础上,构建理论分析框架,运用1997-2011年期间全国31个省市的面板数据对我国金融集聚区域差异化及影响因素进行分析和研究,寻找集聚竞争力低下的短板,从而有助于区域政府、行业协会等发挥相应的职能,促进集聚竞争力的提升。主要内容包括:(1)对金融集聚的内涵进行界定;(2)对金融集聚的影响因素进行理论分析;(3)对金融集聚的形成及演化过程、差异化成因进行分析;(4)运用多种计量分析方法对我国金融集聚的区域差异化程度和影响因素进行实证分析;(5)在结合理论研究和实证研究的基础上提出有建设性的政策建议。论文的研究结论有:1、我国的金融业发展确实存在空间集聚现象。(1)从整体上看,我国的金融集聚程度与发达国家相比还有一定的差距,目前我国仍然处于中低集聚水平阶段。除北京、上海等少数几个较为发达的城市拥有明显高于其他省市的金融集聚度外,其他省市的金融集聚水平都较低,普遍处于刚刚进入集聚或尚未形成集聚发展的状态。(2)东中西部的金融集聚程度均呈现较为稳定增长的变化趋势,其中东部地区的金融集聚程度最高,但是1999年之后西部地区的金融集聚程度超过了中部地区,而中部地区却不升反降。2、省域之间的金融集聚差异较大,且有逐渐扩张的趋势。经济发展水平的不同以及区域文化历史资源禀赋之间的差异使得我国各省市区域间表现出明显的区域经济发展特征,同时再加上各个省市政府所出台的相关金融设施建设政策导向的不同,使得我国金融集聚水平在各省市间表现出一定的差异性。数据显示:1997-2011年间各省市的GINI系数的均值为0.28,说明我国省际间金融集聚程度的差异非常大;区域差异系数的趋势走势图表明我国省际间的金融集聚差异有逐渐扩张的趋势。3、东部、中部、西部三大区域内部和区域间的金融集聚差异化程度显著不同。本文采用对数离差均值(CE0)和Theil指标的分解方法对东、中、西部内部与东、中、西部区域间的金融集聚水平的发展差异进行度量。分解结果显示:(1)东部地区的金融集聚水平的差异化程度最大,中部地区的差异化水平波动较为剧烈,西部地区的金融集聚水平的差异化程度呈平缓渐进的稳定状态。(2)三大区域间的金融集聚的差导化程度,区域内差异占主体地位,但区域间差异呈现明显扩大的态势。4、造成我国金融集聚的影响因素是多样的,且存在显著的阶段性及区域差异性。(1)从长期来看政府行为是影响集聚产生和发展的重要因素,经济基础和基础设施建设对金融集聚的发展贡献乏力。(2)各个因素在不同时期对于金融集聚的影响效应存在不同程度的阶段性。其中,区域经济水平的发展在初期对于金融集聚的产生和发展有较为显著的促进作用,但是到了后期,区域经济的增长已经无法满足金融集聚发展的需求。政府行为在金融集聚的发展进程中存在明显的阶段性,由第一阶段的抑制效应发展为后两个阶段的显著促进作用。(3)造成我国金融集聚的影响因素是多样的,且存在显著的区域差异。其中经济基础对东部和西部的集聚有显著的促进作用,而政府行为仅对东部的金融集聚产生了强力的促进作用,在全国和中西部均产生了较为显著的抑制作用。另外,回归结果显示,金融效率无论是对于全国范围还是东中西各区域,其回归系数均为显著,且只有中部地区为负号,这说明金融业自身的发展也影响着区域金融集聚的发展,所以区域金融市场的完善程度及金融体系的良性运行可以有效促进金融集聚的产生及发展。基于上述研究结论,论文提出的政策建议有:1、有效发挥政府在金融集聚发展过程中的主导作用。加快中央政府推进制度创新和政策创新,注重发挥政府在金融业规划布局中的主导作用,加快金融中心的聚集过程,使金融中心尽早跨出金融机构聚集和协同效应支撑的自我维持发展阶段。东部地区较中部、西部地区的金融集聚形成起点较高,正是由诸如政府行为、法律制度和人文地理等外生因素决定的。因此,循序渐进放松中央政府对金融业的严格管制,扩大地方政府在金融政策上的主动权,尤其注重政策应该向中西部地区倾斜,这样才能有利于缩小不同区域金融集聚差距。2、加快金融聚集区基础设施建设,诸如通讯、交通、以及科、教、文、卫等。引导资产评估、信用评级、会计审计、法律服务、金融咨询等与金融相关的中介服务机构向其集聚,为金融中心建设提供良好的社会服务支持。同时,要加强高层次金融人才的吸引和培养力度,加强对金融产业的科研投入力度,要坚持以人为本,探索培训、选拔、引进、使用的系统性金融人才服务体系。3、制定差别化的经济金融政策,增强金融集聚对我国区域经济发展的针对性。我国幅员辽阔,不同地区经济主体的经济发展水平差别很大,三大区域的金融集聚程度差异较大,所以,我国在制定金融发展改革和发展政策时,需要考虑不同省市间金融集聚形成机制的影响因素效应的差别。不能采取一刀切的政策制定模式,西部地区应该重点加强基础设施建设,通过国家或地区有关部门的人为设计、强力支持而产生的金融集聚区刺激经济的发展,对经济发展产生先导作用。即金融制度变化→金融市场的扩张→金融机构的集聚→经济增长→金融中心。东、中部地区不仅要加强金融集聚所需基础设施的建设,也应保持经济发展稳定性,保证东、中部地区经济增长和金融集聚均衡发展。4、合理优化布局金融集聚区域的划分,发挥金融产业极化扩散效应。适度的竞争对于区域金融市场效率的提高有着重要的意义,而金融产业自身的发展对于区域金融集聚的产生及发展有着显著的促进作用,而金融集聚发生到一定的阶段,由于资本的趋利性,会向周边地区扩张,即所谓的金融产业极化扩散效应,缩小区域间的金融集聚的差异化程度。因而,我们可以根据区域、省市或者城市的基本经济基础与区域优势进行功能定位,形成特点鲜明、分工合理、布局优化,点、线、面有机组合的完成金融体系,从而增强金融业的集聚力度和扩散效应。具体来说,各地区应该依据各地的资源禀赋的不同以及独特的比较优势,明确其功能定位,并考虑邻近地区的经济发展特点及发展趋势,充分发挥金融、信息、物流、商务等要素向外辐射的作用,而周边的省市应利用产业垂直分工和产业链的衍生作用,承接集聚区域的金融产业极化扩散效应所带来的发展机遇,形成区域间、省市间融合配套、错位分工、优势互补的发展格局。
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