村级权力运作民主化的实现关系着我国基层民主的建设和推进,影响着村民自治的完善和深化。关于权力制约与监督的研究,西方学者除了从分权制衡和财政约束等方面着手外,也提出了从公共空间的维度促进行政权力运作的透明,实现对权力的控制和约束。中国农村广泛存在着可供村民交往、议事的的公共空间形式,如村民会议等。但是目前农村公共空间与村级权力运作仍然面临着许多问题,为了更好的推动农村公共空间良性建设,实现促进权力运作民主化的作用,相关的研究和探讨是十分必要的。农村公共空间功能的发挥能够促进权力运作民主化的实现,但在实践过程中出现的偏差会影响权力运作民主化的实现。为了论证这一问题,本文首先从理论层面阐述了公共空间的功能,提出了公共空间功能实现的前提:村民主体的参与、内部机制的具备以及外部要件的支持。其次,本文运用比较研究的方法,对温岭市C村与K村的公共空间和权力运作民主化进行了对比分析,发现两类村庄在公共空间形式上呈现出了同质性,但是在公共空间的运作和发展过程中,两村产生了不同的权力运作民主化效果。再次,为了分析实践中影响农村公共空间促进权力运作民主化实现的原因,文章从主体参与、内部机制、外部要件三个方面进行了剖析,发现正是村民参与的缺失,内部机制或外部要件的不完备影响了公共空间功能的发挥,从而无法实现促进权力运作民主化的作用。公共空间的最高价值在于实现民主,农村公共空间的建设能够从根本上提升村民参与,培育村民公共精神,实现对村级权力的监督和制约。为此我们可以从以下五个方面推动公共空间的良性建设促进权力运作民主化实现:实现村民对公共空间的主导与重塑;构建公共空间的高效运作机制;促成村干部在公共空间中的角色转变;培育农村公共空间多元形式;注重“因地制宜”和“分类指导”的公共空间建设原则。