本文通过对国际上比较流行的长期护理保险产品特色的介绍以及对长期护理保险发展较有特色的国外发达国家——美国、德国、日本的长期护理保险的成功经验的比较分析并结合我国目前老年化进程的特点,阐明了在我国建立长期护理保险的必要性。同时,根据目前我国家庭人口结构的变化造成老年保障护理不足,提出市场应在老年长期医疗护理保障的资源配置中起基础性作用,着眼于长期护理保险(简称LTCI)的总体解决方案,分清政府和市场的定位问题,针对世界范围普遍面临的政府无法为LTCI提供充分的筹资与我国商业LTCI发展受到技术限制的矛盾,因此,需要在长期护理保险市场的发展上建立具有中国特色的长期护理保险分三步走的模式设想,即第一步,采取商业长期护理保险的运作模式;第二步,由国家、企业、个人共同参与的社会基本长期护理保险和商业长期护理保险相结合,商业长期护理保险作为补充保险的运作模式;第三步,实行政府强制的全民长期护理保险运作模式。同时在第一步阶段药尝试“两条腿走路”:一方面是公共部门要鼓励和推动商业保险的发展;另一方面是商业保险公司要加强自身建设。通过对保险市场需求的分析,系统性研究商业性长期护理保险和多层次保障体系。