世界经济发展越来越全球化,一些企业的规模也在不断扩大。目前,企业在注重发展业绩的同时,也更加关注企业的效率水平。蒙古国商业银行是蒙古国金融业的最重要组成部分,因此对它的研究具有重要意义。近20多年来,蒙古国商业银行克服了许多困难,得到了进一步发展。尽管许多学者开展了关于商业银行方面的研究,但多数研究还是聚焦于商业银行危机和预测等方面的研究,对商业银行效率分析方面的研究较少。因此,本文应用DEA方法开展了以下研究。首先,分析了选题的国际背景和研究意义,综述了国内外研究现状,并提出了本文研究的框架和主要内容,为本文的进一步研究打下基础。其次,界定了银行的效率,并且对于银行效率的主流分析方法进行了介绍。阐述DEA方法的相关概念、基本模型以及基于面板数据的广义DEA模型。然后,从单指标资本产出效率和人员效率的角度分析了蒙古国商业银行的效率状况。最后,建立了蒙古国商业银行的评价指标体系,从多指标角度,并应用基于面板数据的广义数据包络分析方法分析了蒙古国商业银行的综合效率和技术效率。并对单指标和多指标进行了比较分析。尽管管理者采取了多种措施,但近年来蒙古国商业银行的经营效率仍然不断下降,本文的结论对促进蒙古国商业银行的改进经营效率,提升整体实力具有一定的建设性的意义。