随着经济全球化和通信网络技术的发展,软件外包业务得到了长足发展。然而这类软件开发在带来新的经济增长的同时也带来了新的难题。从某种程度上说,电信运营商对于IT技术支持系统开发的管理能力显现得尤为重要。电信运营商更倾向于将依据业务需要实际开发的IT服务工作交由第三方公司完成。在IT外包中,软件开发外包是企业信息化建设中接触最多、应用最广的一类,也成为运营商最为重视的部分。软件开发风险管理的目标在于尽早地识别出可能的风险,通过有效的流程和方法来预防项目风险或减弱项目风险可能造成的对于项目周期、成本以及软件质量的影响,必要时制定一系列应对方法来处理难以识别、干预或减弱的风险。本文以软件外包开发和风险管理理论为基础,从甲方角度出发,采用鱼刺图识别中国电信国际信令监控系统软件外包开发项目不同阶段的风险；强调软件开发过程中甲方与乙方的信息交流和沟通重要性,采用定性和定量两种方法对项目进行风险评估；采用风险预防、风险评估和风险减轻等方法对该项目进行风险应对,深入阐述了风险管理在通信行业软件项目外包中的价值与作用。阐述中国电信可以通过适当的软件外包开发决策、细化和筛选外包需求、选择合适的承包方、制定规范的外包实施流程等积极的外包项目风险管理措施,将软件外包风险降低到最低点。