自从我国实行汇率并轨之后，出口盈余的不断增加和外资的不断涌入使我国的外汇供给大于外汇需求，外汇储备大幅增加，这就增加了人民币的升值压力。中国经济自身的特点注定了目前的汇率政策不能根本改变人民币升值的预期。而另一方面，由于出口占GDP的份额很高，目前占到25%左右，经济对出口的依赖很重，贸然改变汇率将给整体经济带来巨大的不确定性，而且更为重要的国内金融体系无论是管理水平、资产质量还是运行机制都远远落后于经济发展，目前金融体系正处于改革的关键阶段，汇率的较大改变将可能导致金融体系的崩溃，因此任何汇率方面的变动国家都会采取相当慎重的态度，这是目前汇率不可能做出较大改变的基本前提。由于中国目前的固定汇率制度，经常项目和资本项目双顺差，为了保持汇率的稳定，央行被迫吸纳外汇，必然导致央行的外汇储备大幅增加，反应在央行的货币投放上就是央行的外汇占款大幅增加。随着外汇储备的持续上升，外汇占款成为央行投放基础货币的一个重要途径。截至2003年12月底，国家外汇储备余额为4032.51亿美元（同比增长40.8%），同比增幅提高了5.8个百分点。从央行公布的我国外汇占款的累计数据看，已经达到了约26914亿元。已成为当前国内货币政策的主要问题。在这种背景下，为了减少外汇占款问题给我国经济所带来的利益损失，我国需要进行外汇占款冲销。但是，外汇占款冲销的理论基础是什么呢？还有，冲销的效果如何？它是以那些具体的方式进行的？以及我国如何加强和完善外汇占款管理呢？等等。对这些问题的回答也正是本文研究的目的和意义所在。本文的基本思路和逻辑结构是：首先，从外汇占款产生的原因作为切入点，阐述了外汇占款问题会对一个国家的经济条件产生那些影响，由此引导出央行需要进行外汇占款冲销。随后，从理论上进一步阐述了进行这种冲销的原因，以及冲销的基本措施和效力问题。紧接着阐述了外汇占款冲销的具体内容，也就<WP=4>是具体的方式方法。最后，具体地分析了我国外汇占款冲销的现实要求、目前现状、存在的问题及原因，并分析了冲销的前景，提出了改革外汇占款冲销以及外汇占款管理的对策。由此，达到本文写作的目的。本文的内容结构分为五个部分，具体结构及主要观点如下：第一章，我国外汇占款的现状。首先，对我国外汇储备发展状况进行了历史回顾。其次，揭示了我国外汇储备的增长情况及其对外汇占款的影响。最后，分析了近年来我国外汇占款问题的特点。1994年外汇体制改革所形成的汇率生成机制是一个企业强制结售汇、银行间外汇头寸管理和中央银行生成干预三位一体的机制。中央银行有稳定汇率的责任。在外汇供大于求时，银行之间互相买卖到最后时仍有外汇需求卖出，在现行的浮动汇率制度下，这势必引起汇率下跌。为了保持汇率稳定，中央银行只能在外汇市场上处于被动的地位，不得不进入外汇市场购买这部分多余的外汇供给形成外汇储备。中国人民银行购进美元，投放人民币的过程在中央银行的资产负债表上表现为外汇占款的增加，其结果是基础货币的投放，这使得外汇占款成为我国投放基础货币的主要渠道之一。而中央银行又无法直接控制外汇占款的规模，它投入流通后，在货币乘数的作用下还将成倍地增加我国的货币供应量。大规模的计划外货币投放，势必影响我国的货币政策执行，和稳定币值目标的实现，此时外汇占款问题产生了。我国外汇占款问题的特点主要表现在以下几方面：①产生原因的特殊性，由于我国实行的是资本管制，外汇资产过于集中，中央银行的国外净资产与民间（包括商业银行与企业、个人）国外净资产的比例严重失调。正是由于外汇资产向中央银行的过度集中，导致了我国外汇储备的居高不下，使得外汇占款问题日趋严重。②对货币供给影响的特殊性，由外汇占款渠道投放的基础货币比重过高，削弱了央行调控货币供应量的能力。③管理的特殊性，外汇占款随着外汇储备的波动而波动，由于外汇储备存在明显的波动性，使得外汇占款的管理难度增大。第二章，外汇占款问题对我国经济的影响。分别从外汇占款增加对基础货币投放的影响，外汇占款增加对我国产业结构的影响，外汇<WP=5>占款增加对我国通货膨胀的影响，以及外汇占款的增长对国民经济的影响。这几方面来揭示外汇占款对我国经济的影响。对基础货币投放的影响主要表现在两方面：一方面外汇占款的数额因外汇储备的剧增而增加，国家实行了类似于“冲销”的紧缩国内货币的措施，使得人民币投放总量的增长在预定计划之内，但基础货币中，外汇占款这一部分的比例急剧升高，改变了基础货币的投放结构；另一方面，随着基础货币投放结构的改变，基础货币的投放方式也改变了。这意味着由原先中央银行吞吐基础货币的渠道，即在财政透支、对专业银行贷款方式的基础上增加了人民币外汇占款的渠道。外汇占款的增加不仅仅影响到我国的基础货币投放，同时也对我国的产业结构产生了很大的影响，由于结售汇制度的存在，随着外汇占款的逐渐增加使得我国外向型单位较容易通过结汇获得充裕的人民币资金，从而这些企业的发展条件相对较为宽松，这对其生产有较大的促进作用。外汇储备的增长对我国的通货膨