【摘 要】
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依托大数据、互联网建立的网络民宿行业在近几年发展迅猛,一方面得益于互联网技术和经济水平的提升,另一方面是因为共享发展理念日渐深入人心,共享经济模式得以不断渗透各个行业。网络民宿行业进一步促进了国内市场经济的发展,为社会提供了更多的就业机会,同时带动了地方旅游业的发展,也为消费者带来更多样化的住宿选择。但由于目前缺乏相应的法律制度进行规范,行业内市场准入混乱、安全与卫生等标准不到位等问题层出不穷,引
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依托大数据、互联网建立的网络民宿行业在近几年发展迅猛,一方面得益于互联网技术和经济水平的提升,另一方面是因为共享发展理念日渐深入人心,共享经济模式得以不断渗透各个行业。网络民宿行业进一步促进了国内市场经济的发展,为社会提供了更多的就业机会,同时带动了地方旅游业的发展,也为消费者带来更多样化的住宿选择。但由于目前缺乏相应的法律制度进行规范,行业内市场准入混乱、安全与卫生等标准不到位等问题层出不穷,引发了许多法律规制难题,亟待解决。网络民宿行业法律规制存在不少相关的基本理论,包括共享经济模式下的服务行政理论、网络民宿行业的信息不对称理论以及网络民宿行业与供给侧结构性改革理论;其次,我国目前对于网络民宿行业的法律规制方面存在着诸多不可避免的难题,包括目前缺乏专门的法律法规、网络民宿行业的市场准入混乱、安全与卫生等方面的行政监管存在缺陷、同时与传统酒店的规制标准不一导致不公平的市场环境,以及对消费者权益保障严重不足等问题;而境外则对于网络民宿行业的法律规制已有不少成功的经验,包括作为爱彼迎发源地的美国、有着悠久民宿发展历史的英国,以及民宿行业相对发达的日本,这些国家对网络民宿行业所采取的态度和措施值得我们借鉴和思考。结合目前国内的规制现状和国外的成功经验,我国应当尝试建立一套以行政软权力为主的网络民宿行业的法律规制模式,在这个模式下形成一系列先进的法律规制理念,并且在此基础上建立一套完备的法律规制制度。法律规制理念包括包容审慎理念、服务为先惩治在后理念、引导行业自律协会自治的多层治理理念、硬法为主软法为辅理念;而针对我国目前的规制困境,我国应当建立以下具体规制制度予以应对,包括经营许可制度、分类监管制度、强制保险制度、信息上报制度,以此建立一套趋于完备的网络民宿行业的法律规制体系。
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