黑恶势力犯罪案件财产处置实证研究

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黑恶势力犯罪是我国司法目前重点打击的犯罪类型之一,而扫黑除恶的重点工作之一是铲除黑恶势力组织的经济基础。自2019年4月《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》(以下简称《财产意见》)发布以来,涉黑涉恶案件财产处置的总体框架已基本建立起来。但在司法实践中仍然存在种种不规范、不合理之处。因此,笔者以2018年扫黑除恶专项斗争以来的案件作为样本,对我国黑恶势力犯罪案件财产处置的问题进行数据统计和实证研究,寻找司法实践中遇到的难题和不足,并对其进行分析,提出完善涉黑涉恶案件财产处置的建议。论文的第一部分,笔者对《刑八》以及《2018年办理黑恶势力犯罪案件指导意见》(以下简称《意见》)发布以来关于黑恶势力犯罪财产处置的法律规范进行梳理分析,明确黑恶势力犯罪财产刑的适用类型和案件财产处置情形。第二部分是对选取样本的描述和研究。首先是样本选取标准和全部案件类型概览;其次是研究方法介绍;最后是具体实证分析。笔者将样本分为两大类进行研究:一是黑社会性质组织犯罪案件涉案金额、涉案财产性质认定和财产处置情况分析,二是恶势力组织犯罪罚金刑适用情况分析和以“罚金数额”和“其他量刑情节”为变量对罚金刑判处的回归分析,探寻各量刑情节对恶势力犯罪罚金刑的影响。第三部分是对实证研究呈现出来问题的阐述。通过实证研究笔者发现在司法实践中黑社会性质组织犯罪存在涉案财产认定不清、涉黑事实认定过于拔高,涉黑财产处置不规范的问题;恶势力组织犯罪存在财产刑适用不够全面,罚金判处缺乏量刑情节考量的问题。第四部分是对以上问题的完善建议,针对涉案财产认定不清、涉黑事实认定过于拔高的问题提出设立相对独立的财产认定程序的建议,并根据不同涉案财产类型提出具体认定的方法;针对涉黑财产处置不规范的问题提出建立完善庭前财产返还机制、明确涉案财产处置权归属于法院的建议;针对恶势力犯罪适用财产刑不够全面的问题,提出寻衅滋事罪第一款犯罪增加罚金刑的建议;针对恶势力犯罪罚金刑判处缺乏量刑情节考量的问题,提出依据各量刑情节的作用综合考量罚金数额的建议。希望这些建议可以为涉黑涉恶财产处置提供一定参考,使黑恶势力犯罪财产处置始终在法治的轨道上运行。
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