论文部分内容阅读
2018年4月,美国商务部对中兴通讯公司采取“七年禁售”的拒绝令,中兴通讯公司几乎遭受灭顶之灾,此次事件暴露出中兴通讯公司在合规风险管控体系建设方面的滞后,以及企业内部控制制度的重大缺陷。对于跨国经营企业来说,依法合规,成为开展跨国经营业务的基本要求。内部控制是企业防范和管控风险的有效保障,是关乎企业经营成败的关键因素。因此加强跨国经营企业的内部控制研究,完善我国跨国经营企业的合规管理体系势在必行。本文在梳理总结国内外有关内部控制和合规管理研究成果的基础上,从合规视角出发,采取文献研究和案例研究方法,基于内部控制相关理论,以影响较大、具有典型意义的中兴通讯被美国制裁事件为研究案例,介绍其公司背景及合规视角下企业的内部控制概况,从中兴通讯公司内部控制存在的问题中为我国跨国经营企业内部控制制度建设提供新的思路。本文首先梳理中兴通讯公司被美国制裁事件的始末;其次分析事件对公司自身经营所带来的后果;最后基于合规视角为促进我国跨国经营企业内部控制体系建设提出针对性建议。通过被美国制裁后中兴通讯内部控制制度的建设情况可以看到,中兴通讯在被制裁后,重塑了合规管理体系,组建了专业的合规团队,开展了全球范围内的员工合规培训,设立了“合规管理委员会”,保证了合规部门的独立性,聘请了有相关经验的专家担任合规顾问,修订了内部控制制度,从制度上对企业合规经营做出了保障。为实现合规经营的目标,跨国经营企业需要建设企业合规队伍、形成合规文化、建立风险管理与合规检查监督机制,政府部门需要强化合规管理的法律法规体系,从而完善企业由内至外、由表及里、层次清晰的内控体系,满足跨国经营企业国际化经营的要求,为跨国经营企业的长远发展保驾护航。中兴通讯公司在此次制裁事件前后的具体表现对中国企业具有重要的警示意义,跨国经营企业若在国际市场立足,首先需要将自身做大做强,才能够有足够的话语权,但是这也离不开长效内控机制的保障,内部控制体系建设对国内外跨国企业发展有着重要的意义。本文认为,对于中国的跨国经营企业来说,只有构建起基于合规目标导向的内部控制体系,才能够有效面对跨国经营过程中的合规风险。