土默特左旗农村人居环境治理研究

来源 :内蒙古师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fanlinliuliu
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全面深入开展农村人居环境治理,建设生态宜居的美丽乡村,是贯彻党的十九大精神、实施农村振兴和脱贫攻坚战略的关键,是解决农村发展不平衡、不充分矛盾的迫切需要,是全面建成小康社会的有力保障。2018年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,2019年出台中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,均对农村人居环境治理提出要求。本文在系统梳理第一手资料和数据的基础上,从公共管理角度出发,以土默特左旗农村人居环境治理的8个乡镇为例,主要采取统计分析法、文献研究法、实地调研法,按照“现状分析——发现问题——剖析原因——对策建议”的研究路径,对目前土默特左旗农村人居环境治理的现状及存在问题进行探索,最后在对问题深入分析研究的基础上,提出对策措施,为本市农村人居环境治理、实现乡村生态振兴提供参考。截至目前,土默特左旗农村人居环境治理过程中,存在着村庄总体性规划少,村民环保意识薄弱导致村容村貌差,垃圾、污水、废弃物处理难,技术支撑能力弱,资金投入不足以及机制保障能力不足等一系列问题。在公共管理视角下,怎样高效地推进农村人居环境治理,也顺其自然成为学术界关注的一个重点。造成存在问题的主要原因为地方政策实操性有限,相关法律法规、制度不完善,旗域规划前瞻性不足、资金扶持力度小,各部门协同机制弱、监管不足,政绩考核机制不完善等方面。结合土默特左旗农村人居环境实际情况及发展优势,本文提出相应的优化策略及保障措施,一是要因地制宜制定村庄总体规划,二是要突出村庄特色,提升村容村貌,三是要优化生活垃圾处理流程,四是要按类别进行污水治理,五是要以经济惠民为原则进行厕改和粪污治理,六是要增强农牧业生产废弃物资源化利用率,七是要建立多元化资金投入渠道,八是要加强组织领导、建立长效管护机制、加强监督考核、发挥村民主体作用,九是要积极营造良好舆论氛围,十是要树立良好的政绩观。
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