徐州市是江苏省种植业和养殖业的主要生产与加工的地区,各类农副产品加工企业迅速增长,以胜阳、维维等公司为主打的特色蔬菜、优质稻麦、牛奶产业加工代表,形成以生产、加工、和销售三合一的发展格局。因此,本文以徐州市为例,积极探索不同类型合作社在运行机制等方面的差异,利用农业的主导优势,发挥合作社的多种功能,不断的延伸多条产业链、提高共同的利益,让农民更好的体验全产业链增值服务。本文主要是在梳理国内外文献的基础上,对徐州市的种植业与养殖业的现状以及合作社的发展状况进行分析,通过对不同合作社运行过程中农户参与行为的分析、以及两类合作社在运行机制方面的典型案例进行对比,提出两类合作社产生的差异。最后,结合徐州市的产业发展特点提出有关的建议,主要方面如下:一是对比种植业与养殖业合作社运行产生的差异,这一部分首先描述了合作社的发展特点,然后从种植与养殖业的产业链视角分析两类合作社存在的差异,具体表现在年龄层次、发展模式、参与民主的行为、产业链的方向、经济效益等方面。二是对种植与养殖业合作社的农民进行问卷调查,主要从社员的基本特征、统一的服务体系、参与民主程度以及盈余分配等进行剖析,并运用案例分析的方法,选取草莓合作社和獭兔合作社,列举两类合作社的运行机制,最终发现由产品特征、产业集群、市场机制、政府支持、环境保护等因素导致两类合作社产生差异。三是根据以上分析,得出主要问题和建议:第一,从种植业合作社角度,种植业合作社规模小,多以村集体单位为主;合作社的民主化程度高,社员文化程度偏低;合作社的产业链较短,龙头企业衔接较少;抵御风险意识薄弱,缺乏金融信贷支持,因此,种植业合作社扩大合作社规模,加强联合合作;提高标准化服务水平,加强农业保险发展;加强农民的专业化培训,提高科学技术素质;延伸种植业产业链,创新产业的经营体系。第二,从养殖业合作社角度,养殖业合作社的养殖场地受限制,环境污染现象严重;合作社的民主参与程度低,大股东权力集中;管理制度不健全,利益分配执行方式不规范;政策支持力度不够,缺乏对内部的监管。因此,养殖业合作社要合理规划养殖产地,打造绿色产业发展;重视合作社产业化发展,强化龙头企业与农户联接;加强民主管理制度,规范内部管理;加强政府的引导,健全政策支持体系。