信号情报工作对一个国家的技术水平和保密程度要求极高,而信号监控和密码分析作为信号情报的两个核心任务需要投入大量人力和基础设施建设资本,因此这一领域的国际合作有其必要性。在信号情报领域,最典型的是以美英为核心的多国联盟。美英临近二战终结时签订了一份纲领性协议,这份名为UKUSA协议的文件支撑起了一个多国信号情报机构组成的国际信号情报合作联盟。纵观其发展历程,冷战时期是其力量最巅峰的时期。虽然在当前历史阶段,该合作体系面临着新的挑战,也受到多种因素的制约,但其仍是信号情报国际合作的一个成功案例。本文主要用四个章节研究以美英为中心的信号情报联盟。第一章主要陈述冷战背景下该联盟真正形成的历程。第二章着重评价其在情报搜集、情报保障和技术手段建设上取得的成就,探讨其能够成为支持国家决策和行动的情报力量的主要原因。第三章则从另一个角度观察这一国际情报合作体系内部存在的利益纠纷、管理缺陷、法律漏洞等诸多问题。第四章重点评估在和平与发展为主题的新时期该联盟所面临的挑战,以及影响未来发展前景的主要因素。本文旨在研究UKUSA联盟得以建立的时代背景、最终形成的整体态势、对世界政治军事外交造成的影响等方面内容,从它的产生与发展过程、过去的成就与存在的问题、现在与未来发展预期等角度入手,研究其为何至今仍是全球信号情报的领头者。