随着报业市场化的不断深入发展，各种发行体制不断涌现，并表现出多样化、市场化以及社会化的重要特点。包头日报发行有限责任公司是目前自治区唯一一家取得出版物发行资质的公司。公司在2010年成立之初就遇到了管理制度、人力资源、组织结构等方面的众多问题，在这种情况下对该公司的发展战略进行研究就有了重要的意义。本研究运用战略分析工具全面分析包头日报发行有限责任公司的内部环境和外部环境，深入分析了公司的外部宏观环境、行业环境、公司组织结构与职能、管理制度、人力资源、企业文化等因素，在此基础上识别出公司的各种关键战略因素，运用SWOT分析方法组成战略选择矩阵。为了得到更准确和符合实际的结果，本文在传统的SWOT分析的基础上引入AHP-SWOT模型，进一步计算出各个战略方案的总力度、战略重心以及战略方位角，构建出战略四边形，求出了该公司的战略强度系数，最后确定了该公司的战略类型和战略强度。为了避免AHP-SWOT模型中对于权重的过度依赖，本文还引入了熵值法，构建了基于熵值法的战略选择模型，并求得了各个战略方案的经济效益系数，结果表明，公司应当采用积极的开拓策略，运用在发行网络、政策支持等方面的优势，深化投递业务，抓住行业专业类报纸稳定增长的机会，引入发行利润较高的产品。本研究在通过定量分析确定了战略方案的基础上，还结合公司实际明确了包头日报发行有限责任公司的公司使命和发展战略目标，并在此基础上，从引入“整合营销”、发展个性化的数字化技术、着力于团队建设、合理延伸发行产业链等方面提出了一系列的发展战略实施措施。为了保障发展战略能够有效地实施，本文还进一步提出了发展战略实施的保障体系。本文力图通过对该公司进行理论研究和实证研究相结合的方法，剖析和探究出一套适合包头日报发行有限责任公司的行之有效的发展战略，从而能够保证公司能够长期稳定的发展，同时本文也对其他同行业企业的发展战略研究有一定的借鉴作用。