近年来,海绵城市建设在我国大范围开展,随着全国众多海绵城市建设的完成,目前已经进入海绵城市建设关键的验收时期。随着2018年国家海绵城市评价国家标准的发布,对海绵城市进行评价与提升的需求也日益凸显。当前海绵城市建设已经进入关键的验收时期,也是吉林省城市雨洪管理体系建设重要的提升时期。城市雨洪管理体系作为解决城市雨洪安全的公众服务的体系,更应充分关注公众使用群体的感受和需求。在此背景下,本文采用POE的研究方法,以吉林省城市雨洪管理体系为研究对象,对其进行科学合理的POE评价,分析其建设过程中的成功与不足,结合吉林省的经济、自然、技术等情况,初步探讨吉林省城市雨洪管理体系未来发展趋势,并提出有针对性的发展策略。本文中首先综合分析了国内外城市雨洪管理体系评价研究的现状,深入了解国内外城市雨洪管理体系的研究情况,并结合吉林省城市雨洪管理体系建设的基本概况以及POE评价理论。其次,根据前期研究,借鉴国家海绵城市评价标准以及相关学者构建的雨水管理绩效评价因子,并结合吉林省城市雨洪管理体系自身特点,利用专家打分与AHP层次分析法构建吉林省城市雨洪管理体系的使用后评价体系。以后评价体系为基础进行调查问卷设计,并利用SPSS、Excel对评价结果进行统计分析。并结合大数据网络语义分析与前期调查结果,总结出吉林省城市雨洪管理体系的成功经验与存在问题。然后,依据国内外城市雨洪管理体系发展趋势判断研究与吉林省自身发展条件,分别从规划理念、组织管理、建设实施、监督管理等四个方面分别提出相对应的发展对策。本文希望通过对吉林省城市雨洪管理体系的POE评价研究,总结出的城市雨洪管理体系发展策略,为吉林省城市雨洪管理体系进一步发展提供依据,也为其他寒冷地区的城市雨洪管理体系发展提供有益的参考与启发。