回应性监管理论视角下我国商业武术赛事监管的现状、困境和实现路径

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lihongyuansky
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随着我国商业性武术赛事审批权的下放以及“放管服”改革的持续推进,“宽进严管”的赛事市场监管体系逐步形成。然而,“宽进”易改,“严管”难行,尤其是先降低门槛后加强监管的出牌顺序,使得以往市场主体的信用监管制度在当前“宽进严管”的背景下面临诸多挑战,如若解决不当,则“严管”无望,“宽进”闸门打开的不是改革的红利而是扑向市场的洪水猛兽。巨大的监管压力使得政府监管面临诸多挑战,商人的逐利本性使得市场竞争越发无序,看似活力迸发的商业武术赛事市场却存在诸多令人担忧的问题。因此,调动第三方加入到商业武术赛事市场监管中来,培养赛事企业进行自我监管,构建多元主体协同监管是破除当前监管困境的有力手段。本研究以回应性监管理论作为分析框架,以商业武术赛事监管为切入点,运用文献资料法、逻辑分析法、访谈法和实地考察法,系统分析回应性监管理论在商业武术赛事监管领域的适用性,在确定适用的基础之上探究了我国商业武术赛事的监管概况:在监管环境方面主要表现为政府简政放权改革持续推进,赛事监管由事前转向事中、事后;监管主体方面,政府监管职能逐步优化,社会组织力量受到重视;监管手段的突出特点是以强制性监管手段为主,激励性监管手段为辅;监管问责方面,监管主体责任模糊,问责机制非法治化。揭示了我国商业武术赛事监管面临的多维困境,主要包括政府监管执行力软散、社会组织监管驱动乏力、赛事组织自我监管责任缺失、多元协同监管体系尚未形成。并提出了与之相呼应的商业武术赛事监管实现路径,法律层面:完善相关法律法规,为监管问责提供实践依据;行政层面:加速推动武术项目政社分离,充分挖掘社会组织潜力;社会层面:成立由多方代表组成的监管委员会,构筑多元系统监管体系;行业层面:构筑企业强化型互助监管模式,充分发挥自律监管的积极作用;企业层面:在企业信用等级的基础之上实施分级监管。
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