随着我国经济的快速发展,以及不断加快的城市化进程和迅速增加的城市人口,导致我国城市生活垃圾总量增长迅速,现有的垃圾处理方式已无法满足现实需求,越来越多的城市正面临“垃圾围城”的困局。受到土地资源的制约和环保标准的影响,将垃圾焚烧发电厂建设在城市,并依托发电厂有效清理城市生活垃圾的这样一种垃圾处理方式得到了政府的关注和鼓励。此种方法不仅可以有效解决垃圾堆放所带来的问题,而且具有较好的经济效益。但因为我国对垃圾焚烧发电厂项目技术研发开展较晚,且该项目属于半公益性基础设施项目,因此BOT(Build—Operate—Tranfer)模式成为建设该类项目的一种优先选择的融资方式。目前,BOT模式已经在很多垃圾焚烧处理项目中成功采用。但在对一些项目案例分析中发现,我国对基于BOT模式的垃圾焚烧发电项目面临的风险研究不够充分,很多项目在运营过程中风险管理不到位,由此导致很多项目运营效果不理想。风险管理问题作为BOT项目中的核心问题之一,无论是在理论研究还是实践应用中都是关键问题。该问题直接关系到政府、项目公司、社会公众等各方项目参与者的利益以及垃圾焚烧发电事业健康、持续、快速的发展。基于此,本文展开了基于BOT模式的垃圾焚烧发电项目风险管理问题的系统研究。第一章,绪论。首先对本文研究背景、意义等进行梳理,形成研究基本逻辑脉络。其次对BOT模式、垃圾焚烧发电BOT项目以及BOT项目风险管理的相关概念进行了界定,并归纳总结了国内外学者关于BOT模式在垃圾焚烧发电项目方面的研究成果,最后对论文的主要内容与结构进行阐述。第二章,BOT模式下垃圾焚烧发电项目的发展现状与风险管理的必要性。主要分为两个部分：一是分析了垃圾焚烧发电项目的发展现状；二是从有利于项目顺利实施、有利于保证项目利益相关者的利益、有利于风险的合理分担三个方面对垃圾焚烧发电BOT项目风险管理的必要性进行论述。第三章,BOT模式下垃圾焚烧发电项目的风险识别与评估的方法。本章主要介绍风险识别和评估的理论内容,并指出本研究所使用的方法,即采用多案例分析法对垃圾焚烧发电BOT项目的关键风险进行识别,并综合应用改进的层次分析法和模糊评价法对垃圾焚烧发电BOT项目进行风险评估。第四章,BOT模式下垃圾焚烧发电项目的风险识别与评估的应用研究。以滁州市城市生活垃圾焚烧发电BOT项目为例,通过实际案例详细论述多案例分析法一改进的AHP和模糊评价模型的具体应用。通过对该案例的分析,得出更具有实际意义的风险结论。第五章,BOT模式下垃圾焚烧发电项目的风险防范措施。在上述风险识别和风险评估内容的基础上,针对各种可能的风险提出有针对性的防范措施,使之具有较强的现实指导意义。