人力资源是经济社会发展中起决定作用的第一资源。随着我国经济社会的深入发展，人力资源的开发在经济建设和社会进步中的作用显得越来越重要。我国人力资源在数量分布始终以农村为主，农村人力资源数量丰富，但开发程度低，已严重制约着我国农村乃至整个国家的发展。 解决好“三农”问题已成为当务之急，党和政府十分重视并致力于解决好这一问题，去年提出了建设社会主义新农村的目标和任务。要建设好社会主义新农村，必须培养越来越多的有文化懂技术善经营的新型农民，而开发农村人力资源是培养新型农民和建设社会主义新农村的关键。 本文立足于社会主义新农村的建设，对农村人力资源的开发进行了较为系统的研究。因为发展好农村教育是培养新型农民的最为重要的举措，而目前我国的农村教育还很不完善。故本文试图紧密结合中国农村人力资源的实际，探索建立中国特色的农村教育体系。它由初等教育、中等教育、职业教育、成人教育等多方面构成，进行分步骤、分层次、分类型的不同教育，致力于尽快提高我国农民的综合素质。同时对保证农村教育经费的投入，充实和提高农村师资力量等方面也进行了论述。