项目融资在我国基础设施项目中的应用研究

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随着我国对城市基础设施建设领域的资金需求越来越大,我国政府开始注意大量吸收民营资本,并积极鼓励采用国际上先进的项目融资方式来筹措基础设施建设的资金。然而项目融资方式很多,不同的项目融资方式在我国运用的利弊也不一样,因此如何根据不同项目的特点选择合适的项目融资方式就成为我国基础设施建设中急需要解决的问题。另一方面,项目融资作为一种市场资源配置方式,它与政府作用的关系如何?政府在基础设施项目融资实施过程中应该做好哪些工作?如何去做?这些均是本文研究和关注的主要问题。本文首先从项目融资的理论基础展开讨论,分别介绍了项目融资的结构、特点及基础设施项目的特点,从而从理论的角度揭示了基础设施项目采用项目融资的特点、优势及必要性。然后从实践的角度详细总结了国内外基础设施项目采用项目融资的不同做法和成功经验,分析了国外几种典型的项目融资方式,并结合我国运用实践,着重对几种典型融资方式进行了比较研究。接着,从政府在基础设施项目融资中的作用角度出发,分别讨论了我国政府在项目融资及在基础设施建设过程中的作用,提出了我国政府在其实施过程中所应起到的职责。最后借助对广州新光快速路项目的案例分析,揭示了我国基础设施项目融资实施过程中普遍存在的问题,分析了其产生的原因及根源,并且结合案例所反映出来的问题,在基础设施项目的融资渠道、项目融资方式选择、项目建设的管理、监管等几个方面,提出了政府推进基础设施项目融资的可行性建议。
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