【摘 要】
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改革开放以来,高等学校同其他社会组织一样,发生了巨大的变化。随着其法人资格的取得,高校办学模式开始由政府直接管理转为政府宏观管理,高校面向社会自主办学,由此带来的教育投资
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改革开放以来,高等学校同其他社会组织一样,发生了巨大的变化。随着其法人资格的取得,高校办学模式开始由政府直接管理转为政府宏观管理,高校面向社会自主办学,由此带来的教育投资方式的转变,高校后勤的社会化改革,以及扩招带来的圈地、投资和举债热,共同使得高校财务管理开始走向赤字预算、举债发展的道路,财务风险也随之而生。
高校的财务风险问题是最近几年国内高校由于扩招而出现负债失控现象才引起人们重视的,近年来以教育部直属高校贷款风险控制研究为先导,国内陆续开展高校财务风险问题研究,但针对广东省高校财务风险评价的研究还很少涉及,而广东省近年来由于不断扩招以及大学城建设,各高校财务风险均有所提升,因此,对广东高校尤其是公立高校财务风险进行系统研究,不仅具有重要的理论意义,而且对保证广东高校持续、健康、稳定发展和有关部门制定相关政策具有十分重要的现实意义。
本文首先介绍了国内外高等学校财务风险评价与管理的研究和应用现状,并从高校财务风险与企业财务风险的区别出发界定了高校财务风险的概念,然后通过对广东省部分公立高校发放调查问卷以及与高校财务工作人员深入访谈明确广东高校1财务风险类型与成因,识别出财务风险因素,在此基础上针对国内高校财务风险评价指标体系不足建立了适合广东高校实际的财务风险评价指标体系。
在广东高校财务风险评价指标体系构建基础上,运用层次分析法确定了财务风险评价指标权重集,从而明确贷款风险是影响广东高校财务风险的最重要因素,然后结合灰色系统理论,功效系数法建立了一体化财务风险评价模型。最后论文利用广东H高校2004年至2008年五个会计年度财务数据与资料进行了广东高校财务风险评价模型的应用与检验。针对风险评价结果,提出了以后财务风险管理应关注的方面。
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