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在世界贸易、经济、金融发展日益全球化、一体化的今天,利率政策作为中央银行调控宏观经济的作用已显得越来越重要。从20世纪90年代开始,很多发达国家甚至放弃使用货币供应量,而是转而采用利率政策作为调节控制宏观经济的手段。利率政策是指中央银行为实现其特定的经济目标所采取的调节利率水平和利率期限结构的措施的总称,它是国民经济宏观调控体系的重要组成部分。利率政策能否实现调控宏观经济的目标,也就是利率政策的有效性问题。利率政策的有效性取决于利率政策的传递机制,称为“利率传递机制”。利率传递机制是指通过调节利率来达到影响消费、投资,最终影响宏观经济的目的。只有建立完善的利率传递机制,才能清除利率传递过程中的阻碍,从而提高利率政策的有效性。
近年来随着我国改革的深入和经济的发展,利率政策越来越受到重视。然而,以2006-2007年央行对利率屡次频繁的调整来看,一系列的实际数据表明这些调整措施效果并不理想。本文针对中国人民银行实施利率政策效果不佳、利率传递途径不畅这一现象出发,在总结回顾西方国家各种利率传递机制理论和国内相关理论研究的基础上,利用我国2002年1月至2009年11月间的实际经济数据,实证分析了我国利率政策的有效性,具体分析了我国利率政策对市场利率的影响效果,市场利率对公众预期的影响效果以及由此产生的对宏观经济影响的效果,最后从我国的现实情况出发,具体分析了阻滞我国利率政策传递的因素,并提出了提高利率政策有效性的途径。