我国刑事执行权的配置研究

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按照最高人民检察院原厅长袁其国曾经做出的意见,当前国内司法界面临着的最大挑战并非司法活动中所孳生的腐败行为,而是在执行过程中的严重的执行不力的问题。而在年末召开的中国共产党十八届三中全会之上,实现司法职权配置优化和刑事执行资源配置优化被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之中。此后,全面建设侦查权、检察权、审判权和执行权完备化制衡体制,进一步试行审判权、执行权相互分离的体制。提升刑法判罚执行体制和执行规定的完备程度也在2014年10月举行的中国共产党十八届四中全会上被放入了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》之中。对此,习近平总书记指出:“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。本文通过采取比较研究法、规范分析法以及文献研究法,对刑事执行权的基本理论进行了阐释,通过与其他相关诉讼阶段的相关制度对比对我国刑事执行权的配置进行构想。此外,对比域外各国的刑事执行权配置现状,多方面考察国外关于刑事执行的相关法律规定以及我国现有的法律规定,综合考虑我国刑事执行权配置的现状以及发展前景,合理借鉴成熟的经验以及启示,为我国刑事执行权配置的完善提出自己的建议。本文是在广泛阅读、认真钻研众多中外专著、学术论文、期刊杂志、会议论文集等的基础之上,对比分类,有所借鉴,加之查阅裁判文书中的相关案例,认真研究我国刑事执行权配置制度。通过了解、分析我国刑事执行权配置体制之中法律规定分散、执行主体过多、执行权配置不合理等一系列现实弊端,以及对比、研究域外各国完善刑事执行权配置体制活动的现状,以发现一条具有高度可行性的刑事执行权配置的司法改革方向和改革路径。首先,优化国内刑事执行的各项工作,必须立于完善的刑事执行规范的基础之上,完善相关立法,为实践奠定理论基础;其次,应当统一有权进行刑事执行活动的主体;最后,应当依据完善后的相关立法,科学合理的给执行主体分配刑事执行权。
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