C行政单位固定资产管理内部控制流程优化研究

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近年来,为了促进我国行政事业单位办事效率的提升,财政管理部门通过实行国库集中支付以及会计集中核算等方式推动行政事业单位的财务管理改革。这一改革对我国行政事业单位的财务集中核算管理起到了积极的推动作用,但是也降低了行政事业单位关于固定资产管理的力度,造成了固定资产管理环节发展不完善,诸多问题频频出现,例如固定资产管理者没有强烈的管理意识,也没有给予足够的关注;固定资产管理系统的内部控制不完善,存在一些问题甚至缺失;固定资产没有得到充分利用,效率很低。为了解决上述问题,使我国行政单位的固定资产得到更加充分的利用,提高资源的利用效率,我们需要完善我国行政事业单位的固定资产管理机制,优化固定资产管理内控流程,消除重复购买固定资产带来财政资源的过度流失现象,以提高国家财政资金的利用效率,将节约的财政资金投入到为人民提供更好的服务,创造更多价值的领域中。本文以笔者就职的C行政单位为例,作为案例分析的对象。首先对固定资产管理和内部控制的相关概念定义以及理论基础进行介绍。系统阐述了国内外关于固定资产管理内部控制的研究现状,以及从COSO委员会发布的内部控制理论,全生命周期、信息不对称等相关管理学理论对理论基础展开论述。其次,介绍C行政单位基本概况以及固定资产管理现状;分析其固定资产内部控制流程。再次,提出C行政单位固定资产管理内部控制流程中存在的问题,目前存在的问题主要集中在组织机构、业务流程、信息系统以及内部机制几方面,并对这些问题产生的原因进行逐一分析。最后是采用UML流程优化方法对C行政单位固定资产管理内部控制流程进行优化。本文通过对C行政单位固定资产管理的内部控制流程进行研究,立足于它现阶段存在的问题,提出具有针对性的优化建议,能够使其固定资产管理的内部控制流程更加完善。同时对C行政单位固定资产管理的内部控制流程进行归纳和总结,从实际操作层面为其他行政单位提供借鉴。
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