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随着我国市场经济的进一步发展,农民散户单独生产的经济模式已无法满足市场需求,因此必须采取相应措施,提升我国农业发展水平。实践和理论都表明,建立发展农民专业合作社能够有效破解这一难题。农民专业合作社如果管理得当,既能提升农产品质量和农民的市场地位,又能满足社员的经济利益。那么当前政府如何有效管理农民专业合作成为亟需解决问题。 泰安市内农村面积广大,具备大力发展农民专业合作社的条件和基础。因此应当将泰安市农民专业合作社的发展同全市整体经济发展结合起来,强化对合作社的管理,根据泰安市的具体情况制定切合实际的措施,使泰安市农民专业合作社的发展和经济发展互相促进。 本文除导论外由五部分构成: 第一部分为农民专业合作社概述,介绍了农民专业合作社的概念和特点,分析了发展农民专业合作社的作用和农民专业合作社的发展趋势。 第二部分介绍了泰安市农民专业合作社的管理现状和当前六种主要组织模式。 第三部分为泰安市农民专业合作社管理的困境与原因分析,指出泰安市农民专业合作社面临农民的参与意识不强、合作社运行不规范、低端产业比重较大、抵抗风险能力弱四个问题,产生这四个问题的原因是外部管理体制不完善、合作社工作人员素质不高、政府支持力度不够。 第四部分介绍国外农村合作经济组织的先进经验,本部分介绍了国外三种先进的农村合作经济组织管理发展模式,分别是美国模式、日本模式和德国模式,总结了国外合作经济组织发展对我国的启示:立法要完善、合作社内部组织要健全、重视合作社教育、注重创新和联合。 第五部分提出了完善泰安市农民合作经济组织的对策建议,从宣传教育、组织管理、政府支持、人才培养等四个方面入手。