我国县级政府孤儿救助模式现状及创新机制探讨——以福建省惠安县为例

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孤儿的生活状况近年来逐渐受到国家和社会的广泛关注,成为促进民生保障、维护社会稳定的重要工作之一。郡县治,天下安,县级政府组织是国家政权的重要组成部分,也是落实国家政策的重要环节。研究县级政府孤儿救助模式,完善孤儿救助体系,对于更好的保障民生,促进社会和谐具有重要意义。本文以福建省惠安县为例,通过研读关于孤儿的研究论文和书籍,对目前孤儿的救助情况以及政策体系有一个较为深入的了解,并深入惠安各镇走访全县100多名孤儿,与孤儿监护人、镇村干部交流,了解孤儿生活状况,在实证研究的基础上,研究我国县级政府孤儿救助模式现状,并对当前孤儿救助工作中存在的困难和问题进行剖析,提出创新思路和改进意见。  本文首先阐述了研究的背景、意义和理论基础,对相关概念进行界定,介绍研究思路与研究方法。接着统计惠安孤儿的年龄、性别等数据,分析孤儿经济情况、身心状况、受教育等基本情况。在孤儿基本情况分析的基础上,结合有关数据,从孤儿安置方面分析各种安置方式的现状及困境,从政府政策救助和从涉孤部门及社会组织的救助情况,分析孤儿受政府及社会各界救助的现状和问题。最后通过介绍发达国家和地区社会散居孤儿福利政策的经验与启示,提出改进县级政府孤儿救助模式的思路,从完善孤儿救助法律体系、打造孤儿救助的部门协作模式、因地制宜惠安特色的孤儿救助模式等三个方面论述,力求为改进孤儿救助模式提供参考,助力孤儿健康成长。
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