在经济转型和全球化背景下,我国城市面临着生产性服务业的发展契机,生产性服务业在国民经济中的地位将进一步增强,生产性服务业的兴起将对生产方式产生革命性的变革,将有利于地区经济的发展。长沙作为“中部崛起”的重要城市,其生产性服务业的发展在省内处于领先水平。本文以劳动分工理论、价值链理论、集聚经济理论、与制造业的关系理论等理论为指导,对生产性服务业的相关概念内涵做了系统梳理。在对生产性服务业相关理论梳理的基础上,利用SPSS数据处理软件、Eviews计量经济学软件等,首先分析了长沙生产性服务业发展的现状与存在的问题,其中重点研究了生产性服务业与制造业的互动关系以及长沙生产性服务业的竞争力,然后从经济学角度利用计量经济学模型定量化分析了长沙生产性服务业发展的影响因素,最后提出了促进长沙生产性服务业发展的对策。研究结果表明：长沙经济社会发展实力增强,为生产性服务业的发展提供了更好的经济基础。生产性服务业的总量稳步上升,其吸纳劳动力的能力也在逐步增强。但是长沙生产性服务业也存在着不少的问题,服务业的整体发展水平不高,生产性服务业各行业发展不均衡,行业内部结构也不合理,主要集中在资本密集型和传统服务业上,技术密集型和知识密集型生产性服务业的发展相对滞后,生产性服务业规模小而分散,产业集聚效应不明显。长沙生产性服务业与制造业互动发展,制造业对生产性服务业增长的贡献系数为1.40,而长沙生产性服务业对制造业增长的贡献系数为0.66,表明长沙制造业对生产性服务业的带动力大于生产性服务业对制造业的带动力,可见长沙生产性服务业对制造业的支撑作用还不明显。长沙生产性服务业综合竞争力在东中西部9个样本城市中排第5,处于中游水平,呈现出总量偏小、产业基础相对薄弱的特点。在行业劳动力总量不足和劳动力素质不高的制约下,长沙生产性服务业的发展滞后于其经济总体水平。但是由于长沙制造业对其的需求较强和地区较好的投资环境,使得长沙生产性服务业蕴含着巨大的潜力。影响生产性服务业的因素有很多,主要有制造业水平、城镇化水平、产权结构、科技创新水平、人才供给、服务基础设施、对外开放程度和政府决策等因素,通过计量分析,与长沙生产性服务业显著相关的是制造业发展水平、城镇化发展水平、科技创新因素、人才供给,影响系数分别为1.40、0.23、0.12、0.15,目前科技创新和人才供给这两个因素对长沙生产性服务业的影响程度不大,这是因为长沙的传统型生产性服务业还是占有较大的份额,而这些行业对科技水平和劳动者的素质要求不是很高。基于长沙生产性服务业的现状和影响因素研究,本文提出了促进长沙生产性服务业的发展的几点对策：增强经济基础,加快长沙的城镇化和工业化步伐；营造良好的市场环境,加大政策扶持力度；充分发挥制度创新和技术创新作用,提升产业核心竞争力；加快人才培养和引进,构筑长沙生产性服务业人才高地；确定长沙生产性服务业发展的重点行业为现代金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业以及服务外包产业,以这些重点行业带动整体行业的发展；整合资源并优化空间,以工业产业园为依托,发展配套的生产性服务业,加快长沙生产性服务业集聚区的建设。