山东省城乡一体化水平评价与政策建议

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为了打破城乡分割的二元体制,建立平等和谐的城乡关系,城乡一体化发展问题就必须提上日程。在以城带乡、以工促农的发展阶段,我国必须加快转变传统的农业发展方式,坚持走中国现代化农业道路,整体推进城市和乡村现代化。城乡一体化是一个国家城市化、工业化、现代化的过程,是形成城乡协调融合的现代社会结构。近年来,山东省批准莱芜、威海、潍坊、济南为统筹城乡发展改革试点市,努力寻求适合山东省城乡一体化发展的道路。有学者认为城市化发展达到最高阶段才是城乡一体化。显然,山东省的城市化发展水平并没有达到最高阶段,城乡一体化进程还在摸索中。文中提到的山东省城乡一体化是一个在不同阶段相互承接的发展目标,是各地区城乡双向互动,统筹城乡协调发展的渐进过程。本文先是对城乡一体化进程的发展做了比较系统的综述,描述了山东省城乡一体化的涵义,然后确定山东省为城乡一体化发展水平的研究对象,用主成分因素分析方法阐述山东城乡一体化的整体发展水平,探索出了山东省城乡一体发展所处的阶段和发展过程中的一些问题。接着用因子分析方法刻画了山东省各地市城乡一体化发展的影响因素,用聚类分析把各地市的城乡一体化发展水平分为了三类,来说明各地市的发展差距,为以后各地市出台什么样的政策措施提供了有利信息。
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