企业技术创新的重要性可以从美国长达二十年的“新经济”中得到证明。研究表明，越是发达国家，技术创新对经济发展的贡献越大。世界经济竞争越来越成为科学技术的竞争，技术创新已成为时代的潮流。 技术创新是一个复杂的过程，不仅涉及到技术创新的主体——企业本身，而且也与企业所处的外部环境密切相关。经过20多年的改革开放，我国区域经济获得了长足的发展，出现了一些富有特色的区域经济发展模式，浙江产业集群的迅速崛起就是其中的一个代表。 产业集群是当前世界经济发展中颇具特色的经济组织形式，集群内的企业通过互动的合作与交流，可以发挥规模经济和范围经济效益，同时亦可产生强大的溢出效应，带动某一地区乃至整个国家经济的发展。但是近年来，产业集群的发展也暴露出一些问题。企业技术创新不足是产业集群发展中的通病。因此，应以产业集群为背景，对产业集群内的企业技术创新问题进行研究，不仅能突破现有企业技术创新研究的框架，也能为企业技术创新探索一条新的路径，促进产业集群实现可持续发展。 文章以系统分析、规范分析、实证分析、理论联系实际等研究方法，以产业集群为背景，围绕企业技术创新这个核心问题，探讨基于产业集群的企业技术创新的内涵与机制，分析了产业集群背景下企业技术创新的动力机制、组织机制、学习机制、实现机制；并结合浙江省产业集群的实例，对基于产业集群的企业技术创新的优势和劣势进行分析，认为产业集群内的企业技术创新具有集群外单个企业所不具备的主体优势、成本优势和风险规避优势；这种主体优势源于集群企业家的“创新文化”优势、创新活动的外部性、创新的激励效应和学习效应；而成本优势则源自于产业集群背景下的企业技术创新的规模经济和范围经济，具体表现为技术创新时间的缩短、创新人力成本的节约、社会网络、充分信息和创新技术扩散、资源共享机制等，这些因素同时也有助于企业技术创新风险的规避。 但现实中，由于产业集群技术创新组织机制的不健全，基于产业集群的企业技术创新也存在一定的劣势。主要表现为集群式金融风险、非适度知识溢出导致的技术创新不经济、基于中卫式产业集群的企业过于本地化和僵化等。因此，应通过政府提供足够的强制性规制和引导性规制，建立与完善产业集群内的中介服务机构，提升企业学习能力等举措，来推进产业集群内企业技术创新的持续发展。