论文部分内容阅读
民生问题是随着时代的发展不断升级的,也一直是老百姓关注的重点。十九大报告中指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,改善民生的措施都是为了让人民有充分、有保障、可持续的获得感、幸福感、安全感。“民生三感”是与我国新时代相呼应的,不仅追求物质生活的满足,而且要在向往美好生活的追求中更加注重精神需要的满足,是新时代民生目标的升华。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。长江经济带人均GDP在中国七大流域经济带中位列第6,不均衡不充分突出,还有巨大的流域经济均衡发展的空间和动力。因此,在“三感”的基础上,研究长江经济带的民生质量以及财政支出对其的影响,能够更好促使长江经济带从不平衡不充分发展转向共享发展、充分发展和协同发展,同时对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。获得感是由于物质水平的提高和精神文化的充实而得到的满足,幸福感是自身需求得到满足后产生的一种良好的情感体验,安全感是渴望稳定、安全的心理需求。新时代的民生质量就是一个以获得感为基础,幸福感和安全感为提升的涉及到经济、教育、科技、安全、健康、生态、社会等方方面面的一种人民的生活体验。本文基于“三感”的民生质量的内涵,从经济基础、科技教育、安全健康、生态环境、社会和谐五个子系统出发构建了长江经济带民生质量评价指标体系。收集2013年至2018年的有关指标数据,并对缺失数据进行了估算,给出了基于多种公共交通系统计算的每万人拥有的公共交通车辆数的新的计算模型和计算结果,利用了熵权TOPSIS法和耦合协调度模型对长江经济带2013-2018年的民生质量进行了多维度的评价分析。构建了截面数据的空间计量模型,以民生质量综合指数为因变量,财政支出的规模和结构的相应指标为自变量,结合GeoDa软件和R 3.6.2软件运用全局Moran’s I和局域Moran’s I验证了长江经济带11个省(市)的民生质量综合指数存在显著的空间效应。根据长江经济带2013-2018年的民生质量综合指数和财政支出规模、结构相关变量建立了空间计量模型,经过AIC准则、BIC准则、LM检验选取的拟合度最优模型为SARAR模型、SEM模型,进行长江经济带财政支出对民生质量的空间影响的研究,发现每一年财政支出规模和结构相关变量对民生质量的影响是不同的。空间面板计量模型中,根据长江经济带2009-2018年的民生质量综合指数和财政支出规模、结构相关变量建立面板数据的空间计量模型,经过豪斯曼检验和对模型的分析,选取固定效应空间面板误差模型对长江经济带的民生质量溢出效应进行研究。研究发现在这十年间财政支出规模对民生质量的影响是负向的,财政支出结构中医疗卫生支出的影响是正向的,公共服务支出、社会保障支出、环境保护支出的影响呈现微弱的负向作用。最后从两个方面提出改善长江经济带民生质量的建议:从民生质量现状出发,应在经济基础、科技教育、安全健康、生态环境、社会和谐五个方面提出惠民措施,应致力于从各方面改善人民生活水平和生存环境;从财政支出角度出发,应该扩大地方财政支出规模,优化财政支出结构,加大对农村地区的教育、科技、社会保障和就业方面的财政投入。