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全球治理存在着“价值与事实的疏离”,全球治理的价值观决定了全球合作的深度与广度。本文认为全球文化认同危机是全球治理价值分裂的重要原因,文化认同是合作的价值基础,全球治理需要构建起排除西方中心主义的全球文化认同。全球治理的文化认同危机包括:高政治领域的价值分裂、民族国家范式下的文化误读与焦虑、西方中心主义的文化霸权以及全球化时代的文化身份困惑等。全球文化认同建立在各文化平等开放交流的基础之上,它包含两个层面的含义:其一,它是民族和国家共同认同并自觉实践的价值理念,其二,它是倡导各民族、国家的文化平等交往、共同繁荣的文化认同路径。地方文化普遍存在着现代性带来的焦虑,文化认同的目标是弥合传统与现代的矛盾,形成共识底线,凝聚价值共识。文化隔阂产生于文化对自身及对他者两方面的认识缺陷,因而从文化认同的机制上来说,认识自身和了解他者同等重要。这不仅要求文化本身要具备韧性,还需要对文化的平等交流进行观念上的引导和制度上的保护。全球文化认同不仅为全球治理制度创新提供新的路径,也是全球治理价值革新的动力。共有的文化认同是制度建设的基础,而全球治理制度也以具体的书面条文和行为规范巩固文化认同的成果。全球文化认同还是全球治理理念创新的价值源泉,它能够为全球合作打造更多的积极共识,并形成文化交往的原则。文化认同危机与全球治理的价值危机有着相通性,从文化认同的角度重新审视当下全球治理的困境具有重要的现实意义,在宏观层面重塑全球治理的价值共识将为我们勾勒出一幅全球治理的崭新图景。