近年来，随着市场经济、民主政治以及现代信息技术的发展，“民意”一词越来越引起民众及相关部门的重视。始终站在人民群众的立场维护广大人民群众的根本利益，解决人民群众反映最强烈、意见最集中的问题，把人民群众关心的热点作为我们工作的重点，才能保证我们的工作合民心、顺民意，进而赢得群众支持，不断扩大党和政府的群众基础，进一步推进我国政治民主化进程。人民政协是我国多党合作和政治协商的重要机构，是我国的爱国统一战线组织，是实现社会主义民主的重要形式，人民政协主要履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，政协的性质和职能与“民意”有着天然的不可分割的联系。在人民政协的所有履职方式中，提案是最普遍、直接、有效的方式。政协委员走入基层、置身民间进行调研和视察，倾听民声、收集民意并且进行甄选整合，以提案方式输入党政机关，在党政机关和民众之间形成互动效应，让公共政策以民意为依归，以保证公共政策的科学化、民主化。目前关于政协和政协提案的研究已很丰富，但涉及提案内容方面的研究并不多见。笔者认为提案的内容涉及社会生活的方方面面，但归结起来都和民众息息相关，都是民意的集中反映，都是民意整合的成果。因此本文致力于研究政协提案对民意整合的作用。本文将以协商民主为理论基础，以W区十二届政协提案工作为例，运用W区政协在民意整合过程中的实例及调研所获得的客观资料，分析提案整合民意的过程、优势、尚且存在的问题及对策性思考。希冀为政协及相关部门提供一定的参考，以提高民意整合水平，推进我国政治民主化建设。　　全文共四章:第一章为绪论，介绍文章的选题背景与选题意义、既有研究的回顾与评述、核心概念及理论基础，阐明本文的研究方法和资料来源，简述W区基本概况;第二章深入分析政协提案整合民意的作用过程，包括介绍W区十二届政协的提案工作组织建设状况及提案情况，分析总结W区十二届政协提案在民意整合过程的具体做法，最后对区政协的重点案例进行分析;第三章分析政协提案在民意整合中的优势，并进一步分析W区政协提案发挥民意整合作用的制约性因素，主要体现在整合平台利用不充分、提案之间整合度不高、提案的界别特色和地方特色不鲜明等方面;第四章在问题分析的基础上，探索加强政协提案民意整合功能的方法和途径，主要包括:充分利用政协专委会、界别及委员这些整合平台，同时也需要充分挖掘地方特色资源，进一步落实人民政协民主协商的实效，从而促进政协提案的民意整合功效。