中小企业是区域经济的重要组成部分和经济发展的主要支撑,对于区域国民经济的增长具有重要的推动力,在缓解社会劳动力就业压力、促进企业改革创新、推进经济结构的优化和维护社会稳定等方面具有重要作用。在经济发展新常态下,中小企业的健康发展,离不开国家及各级政府的扶持。因此探讨地方政府如何在扶持中小企业发展中充分履行政府职能具有重大现实意义。本文以晋江市扶持中小企业发展的政府职能为研究对象,以市场失灵理论、政府职能理论、服务型政府理论等为理论支撑,通过整理国内外中小企业发展中的政府扶持的相关理论研究,介绍晋江市中小企业的发展历程,进而分析晋江市在中小企业发展中政府制定扶持政策,为中小企业提供公共产品和公共服务,对中小企业进行市场监管的职能。但由于政府部门管理方式落后、部门负责人责任意识薄弱、融资体系存在漏洞和推动产业技术创新能力差等原因,导致相关政府扶持政策缺失、社会服务体系不完善、融资困难和中小企业创新力度乏力等问题。同时,参考国内地方政府扶持中小企业发展的政府职能的经验,提出完善晋江市扶持中小企业政府职能的对策和建议。笔者认为晋江市政府在扶持中小企业发展过程中,必须转变政府职能履行态度、健全和落实法律法规建设、完善金融体制改革和多元化融资渠道、优化社会服务体系、加大创新扶持力度等措施,进而促进晋江市中小企业的良性持续发展。