人口老龄化已成为世界范围内不可阻挡的发展趋势。随着我国人口老龄化的不断加快,老年人口的数量日益增多,养老问题日益凸显。老年人口的增加必然会导致对日常生活照顾需求的增加,但是当前社会家庭结构和人的价值观念都发生了很大变化,仅靠家庭养老难以满足老年人的照顾需求。而且,社会化养老机构,无论是在机构数量、服务规模、服务质量上都极为有限。受传统观念的影响,大部分老年人希望在家护理养老,因此机构养老的功能有限。社区居家养老有效地衔接了家庭养老和机构养老,弥补了国家所不能及,家庭所无力承担的照顾老人的职责。社区居家养老能为老年人提供比较全面的服务,真正让老年人度过一个健康、祥和的晚年生活。本文以人口老龄化及带来的的挑战作为研究的背景,首先介绍了社区居家养老的相关概念和理论依据；接着分析我国目前社区居家养老的现状：就服务内容、发展模式等存在的问题进行了概括总结,并进行了原因分析；其次着重分析北京、上海和宁波社区居家养老的运作情况。在此基础上,指出我国城市社区居家养老发展的制约因素,既有认识上的不足也有资金投入短缺,法律法规不健全,人员专业化水平低等方面的问题。最后在借鉴国外经验的基础上,针对我国在社区居家养老方面存在的问题,提出完善我国城市社区聚集养老的对策建议。主要包括：提高思想认识、明确政府职责、推进社区居家养老服务的专业化、加快志愿服务队伍建设等。