建设项目全面推行工程保证担保制度的研究

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近年来,我国的工程建设和建筑业有了很大的发展,但由于没有一套有效的保证体系或风险转移制度来约束业主和承包商的行为以规避风险,导致了诸如工程质量低劣,工程款拖欠、建设工程合同履行状况不良等问题。工程保证担保是国际上工程风险管理以及有效地保障建设工程合同履行的一种有效的信用工具,同时,也是国际建筑业的一种通行做法。因此对工程保证担保进行研究有着非常重要的理论现实意义和实践应用价值。 本文在分析相关问题现状研究的基础上,主要研究了以下几个方面的问题: (1) 从工程保证担保的概念入手,探讨了工程保证担保的模式和法律属性,着重对工程保证担保的信息不对称原理做了分析,指出根据我国担保法,工程保证担保只能采用保证方式。 (2) 从工程保证担保制度的法律依据、工程保证担保的模式、工程保证担保合同、工程保证担保流程等角度系统的建立了工程保证担保制度的基本框架。 (3) 分析了我国推行工程保证担保的现实条件和我国政府在推行工程保证担保制中的作用。在结合国外应用工程保证担保的种类、模式和具体操作的经验后提出除在我国大力推行投标保证担保和履约保证担保外,还应结合我国实际情况,推行业主支付保证担保。 本文所研究的工程保证担保制度的适用性理论和运行机制,可直接为我国全面推行工程保证担保制度提供理论性指导和实用性服务,有着重要的理论意义和实际应用价值。
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