对于中国这样一个13亿人口的发展中国家来说,就业始终是困扰我国经济生活的一个重要问题。改革开放以后,我国把重心转移到经济建设上。这其中的重要理由之一,就是要通过较快的经济增长,来创造更多的就业岗位,缓解就业的压力。然而事实表明,经济增长并不等于就业增长,尤其是近几年,虽然经济快速增长,就业压力却不断增加。有外国学者用“无就业增长”来质疑中国的经济增长。新疆作为西部大开发重要省区,在近二十年的发展中,释放出了大量的失业人员,形成了比较严重的就业问题。新疆是否存在“无就业经济增长”?带着这样的思考,我们利用经济增长的基本理论,采用协整技术与格兰杰因果检验等计量经济学的方法,进行实证分析,发现新疆经济增长对就业的带动作用很小,新疆存在“无就业经济增长”。本文又从资本和技术进步、经济制度变迁、经济结构变迁等方面考察引起经济增长的各种因素与就业的互动关系,并在实证分析的基础上,提出了一系列促进就业的政策建议。