水是人类和一切生物生存的物质基础,是发展经济、保护环境、改善民生的基础性自然资源和战略性经济资源。近年来,随着经济社会的飞速发展,我国河流管理保护出现了一些新问题,如何运用组织的协调与控制来有效优化管理体系和改善河流水质,对促进新时代发展有着重要意义。本文通过阅读和学习大量国外先进国家的河道管理的文献,对比国内河流管理现状、理论研究以及存在的问题与解决的措施,结合时代背景引出有中国特色的河长制管理体系,并基于管理学科中考核绩效方法进行分析。以平衡记分卡的基本理论为基础,参考现有执行的河长制长效机制考核细则,重新构建新的河长制绩效评价模型。该模型的构建由河流治理投入指标、河长参与工作指标、河长制运营维护指标、河流治理评价指标四个维度构成,逐一细分为10个二级指标与19个具体的、可度量、具有操作性的三级指标。运用层次分析法,结合访谈法、问卷法、专家打分法等来确定各级指标权重,并用Matlab软件对权重一致性进行计算验证,通过功效系数法对各三级指标数据进行无量化及赋分,最终通过加权计算得出相应河道的绩效得分。并利用新构建的河长制绩效评价模型对2017-2018年杭州市下城区30条河道数据进行加权计算,得出30条河道的绩效评价结果。通过对新旧河长制绩效评价结果的对比,结合近2年优秀河道及优秀基层河长的评比结果,进一步说明新构建的河长制绩效评价模型的有效性。因此,可以认为该河长制绩效评价平衡记分卡模型可以较好的对河长制绩效体系进行评估和指导。本文将管理学绩效评价方法与生态文明建设有机结合,引入平衡记分卡模型,构建新河长制绩效评价指标体系和评价模型,为河长制工作的开展和优化提供了理论指导依据,也为其他相关政府性工作的绩效评价提供有效的借鉴。