随着包头经济的迅速发展、主城区的扩大和新都市区等重点区域的开发建设，城市功能布局由过去的“一城两核”的带状组团空间格局，逐渐向沿着东西轴相发展为连片的带状城市格局转变，使得包头市分别以九原、东河区和青山、昆都仑区为两块，分别定级并建立的两套基准地价体系不能满足包头市经济发展和土地管理的需要。目前，北京、上海、广州等土地市场化程度较高的城市，在土地交易时已经采用楼面地价的计价方式,而内蒙古自治区处于尝试阶段。因此，有必要对包头市城镇土地统一定级与楼面基准地价评估进行研究。本文参照国内市场化程度较高城市的基准地价评估，针对当前包头市的社会经济发展状况和土地利用空间格局变化及其趋势，在包头市首次尝试城镇土地统一定级与楼面基准地价评估工作。研究显示：多元素综合评定法仍然适用于像包头市这样“一城两核”的城镇土地统一定级，在土地定级中繁华区在网格总分值基础上采用以价定级法，边缘区直接以网格总分值定级法，使定级成果更加符合包头实际；在2012年评估的价格体系中以楼面地价的形式表示基准地价，较地面地价更能真实地反映不同区域的地价水平以及同一区域不同地块的地价水平；商业用地和住宅用地受市场因素从主城区到边缘区的过程中地价差值慢慢地降低，地价增长率三级地最高，边缘区最低，与包头市区域市场特征符合，工业用地受政策因素影响开发园区的地价降低，控制区地价明显提高很多；在基准地价评估中新增加了商业繁华区的路线价，因路线价不需要进行区域因素修正，使得成果应用更简洁、快速；基准地价修正体系中着重研究了容积率修正等内容，使修正法评估宗地地价更加快速准确；成果分析中采用面积加权平均法对比分析了2012年的基准地价较2007年的基准地价的增幅，较简单级别价比较更加科学合理；成果应用中增加了用途的修正系数，使得估价成果不局限于商业、居住和工业三类用途，成果应用更加广泛。