试论IAEA在处理日本福岛核泄漏危机中的作用

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核技术在大大提高国防力量并给人类带来高效率的能源经济利益外,也给人类社会生产发展带来了威胁。国际社会出于理性考虑,成立了防范应对核问题的政府间国际组织——国际原子能机构(IAEA)。2011年3月11日,地震和海啸造成日本福岛核电站严重的核泄漏事故,国际原子能机构作为应对日本福岛核事故的主要国际力量,采取了一系列措施,向国际社会发布具有权威性的日本核事故相关信息,向日本派遣数个专家工作小组,召开国际性会议,协助整合整个国际社会力量参与应对日本福岛核事故,做出数个调查评估报告并向国际社会公布等。这些措施体现了国际原子能机构发挥的作用:IAEA是核应急联络中心;IAEA在凝聚各方力量中提供机制平台;IAEA在核事故评定中担当重任;IAEA在协助当事国救援中集中协调;IAEA在当事国信息传播中提高信息透明度。国际原子能机构在应对此次核危机中发挥的作用既有成功的经验,也存在一些局限,国际原子能机构的功能就深受国际政治博弈影响。因此,在全球化进程加速推进的今天,国际社会应加强共识、加强合作,为国际原子能机构提供必要的资源;国际原子能机构也应该更进一步加强自身组织机制建设,为国际社会的合作提供更有利的平台。
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