《1974年贸易改革法》(the Trade Reform Act of 1974)是美国现代贸易法规体系中的关键性法律,集中反映了二战后美国对外贸易战略方针的变化。本文试图从宏观的视角整体性探析这部法律的基本特征和历史意义。20世纪60年代末70年代初,欧共体和日本的崛起对美国单方面承担市场经济开放义务的自由贸易战略造成巨大压力。为摆脱经济的不景气,扩大经贸发展,美国政府出台了《1974年贸易改革法》。该法承继《1934年互惠贸易协定法》(Reciprocal Trade Agreements Act of 1934)的宗旨,继续扩大总统推动国际自由贸易的谈判权限,并根据国际经贸形势变化,转而强调自由贸易基础上的公平原则,加强对国内产业的保护措施,构成了美国贸易法规史上一次重要转折。其中“快车道”授权(fast track procedure)和谈判机构的调整,体现了行政机关推动贸易自由化的倾向;而对救济援助措施、反不公平贸易行为条款的修订及设立报复性条款,则反映了国内贸易保护主义的诉求。通过考察这部法律出台的历史背景、法案的具体条款以及实施效果和影响,本文认为《1974年贸易改革法》是美国经济霸权相对衰落和贸易保护势力抬头的综合反应,其主旨是强调自由贸易基础上的公平原则,体现了美国政府贸易政策从战后初期单独承担市场开放义务,转向要求新崛起的欧共体和日本对等承担市场开放义务的阶段性调整。